关于推进地方政策性融资担保公司发展的探究--以大同市为例.pdfVIP

CHfN^ COU卫C lVE ECONOMY 摘要 ：政策性担保公司是破解 中小企 到大同市企业总数的99％：提供就业 岗 家．其中由市县两级财政 出资组建的政 业融资难的有效途径 本文通过对大 同市 位 30多万，占社会就业的70％：营业收 策性信用担保机构 12家，民营担保机构 政策性担保公司发展 中遇到 的问题进行 入 650多亿元 ．占到全 市经济总量 的 15家。 分析 ．提 出解决政策性担保机构发展 困境 37％：上缴税金 78亿多元 ．占到财政收入 尽管 民营性质担保机构为推动大 同 的一些建议。 的48％ 中小企业已经成为大同市经济 市担保业的发展做出过贡献，但是也存在 关键词 ：政策性担保公司；问题 ：建议 生活当中举足轻重的企业群体 ．亦成为 一 些 自身的缺陷。民营性质的担保机构追 近年来 ，大同市中小企业在市委 、市 推动全市经济社会发展的重要力量 但 求的是利润最大化 目标．商业气息浓，服 政府的正确引导下．紧紧围绕 “转型发展． 是 融资难一直是困扰中小企业发展的 务范围窄．并且主要为其关联企业取得银 绿色崛起．建设家居魅力现代化区域中 瓶颈 ．解决这一问题的有效途径是加强 行贷款而运作，业务运作不规范。因此，民 心城市”这个核心 ．不断优化经济结构 ． 担保工具的运用。各国政府普遍以信用担 营性担保机构对大同市中小企业融资担 发展壮大产业集群．产业集群初现端倪 保特别是政策性担保工具来解决中小企 保 的作用有限 通过几年来的结构调整 ．大同市中小企 业融资难 、担保难的问题 。 在大同市 12家政策性担保机构中． 业规模愈来愈大。据相关资料。大同市中 一 、 大 同市融资担保行业概况 市级的 1家，其余 11家为各县(区)的。我 小企业单位数 已发展到 4．2万 多户．占 到 目前为止 ．大同市担保企业有27 国政府对政策性担保机构的市场定位是： 对兵团采取特殊的金融政策 。积极鼓 系，形成相对完善的中小企业信用担保 、 构 ．扩大新的险种 ．开发适合兵团大畜牧 励各类金融机构在兵团设立分支机构并 农户贷款担保体系。解决贷款投入的后顾 业 、大林果业等保险品种，支持兵团农业 给予土地、税收 、业务拓展上的扶持优惠 之忧 。 产业化发展．对新型工业化发展中的关键 政策 ：兵团应主动与金融机构展开合作． (三)扩大直接融资渠道 ，积极培育上 技术、进口商品等，可以开发新险种，支持 在金融机构网点建设、授信等各方面指导 市企业 兵团新型工业化发展：四是加强保险企业 制定一套符合兵团发展的金融合理办法． 兵团应加大直接融资规模，推动非金 信息化建设．建立客户信息平台．实现办 增进互信．扩大共识 ．有效推进资金供求 融企业作为债务融资工具的工作．围绕降 公 自动化 、网络化．推进保险业有效支持 的衔接落实：加快财政转移支付力度 ．有 低融资成本，灵活融资方式 。释放担保资 兵团经济发展 效支持兵团经济发展。 源 ，积极发展短融、中票 、私募债、公司债 (五)加强合作沟通 ，充分发挥财政政 (二)建立多元化金融体系．优化信贷 和企业债等多个融资品种，推进信托、金 策和 货 币政策的合力 结构 融租赁 、资产证券化等产品的应用。加快 金融业对兵团的支持要利用国家支 提高商业银行和地方性法人金融机 发展创投公司建设．助推企业上市 ．对市 持喀什加快发展的机遇 ，放开经营领域 ， 构在兵团金融体系中的比例 ，大力发展非 场前景