建立农产品专业批发市场促进城乡统筹.pdfVIP

企业家天地 ·下旬 ／2009／ll 建立农产品专业批发市场促进城乡统筹 刘友 明 (中国农业银行邵阳市分行行长；湖南，邵阳，422000) 党的十六大以来，党中央国务院坚持把解决好 “三农”问题 通了城乡关系，理顺了人物、物流、信息流 、商品流的运行秩序， 作为全党全国工作的重点，连续下发了五个指导农业和农村工 引导农民从事的商品生产走上 “市场”的道路，他们采用最科学 作的中央一号文件，文件特别强调切实加强农业基础工业建设， 的劳动投入，降低生产成本，提高产品质量，城市消费者买的也 突出强调要保障主要农产品的基本供给，促进农民持续增收，要 放心。 确保国家粮食安全农产晶有效供给。这事关宏观调控 目标的实 (三)对专业化商品生产的发展，具有强大的促进作用，能 现；事关经济社会又好又快发展 ，事关社会和谐稳定。 发挥集散功能、导向功能、开发作用、辐射功能 、调节功能的作 但在我国经济快速增长，社会结构深刻转型，利益格局深刻 用。随着专业市场的发展，运输 、邮电、食宿、文化等服务也相应 变化的大背景下，农业农村发展面临着一系列新情况、新问题； 发展，为农村剩余劳力的转移开辟了新门路，催化着农村集镇的 资源环境制约 日趋严峻，农产品供求总量趋紧，结构性矛盾上 建设。 升，来 自国际市场的影响明显加大，农业生产性基础设施投入不 足，农民新的就业 门路不多，农村社会管理和公共服务不适应农 三、对建立农产品专业市场的建议 民需求等。就会对农产品需求的数量 日益增长，质量要求不断 提高，农业必须实现持续稳定的发展 ，才能满足全面建设小康社 (一)合理规划布局。目前我省各县农村都有墟场集市，但 会的需要。为加强农产品供给 ，建立和完善一种新的市场形 专业市场的数量种类还不多。正建立的布局也不够合理 ，要进 式——农产品专业批发市场十分重要。只有建好遵循客观经济 行合理的规划布局。根据生产专业化程度、商品习惯、流向等确 规律和按照产业形成的专业批发市场，像磁石一样将众多的商 定专业市场种类和位置 ，在原有圩场的基础上，也可逐步建立多 品生产者 、经营者和消费者紧紧吸引在其市场周围，就能确保农 样化的独具一格的专业市场。比较闭塞的商晶生产不发达的地 产品供给，突破农业农村发展面临的一系列新情况 、新 问题。 方，首先要抓好综合性集市的建设。 (二)采取优惠措施。专业市场的建立离不开政策扶持，要 一 、 建立农产品专业批发市场很有必要 支持鼓励农民联合或个人入场经营，要提供便利。 农产品要变成商品，实现其价值，必须通过适当的变换方 (三)搞好配套服务。一是建立健全必要的信息网络，抓好 式，而这些变换 自始至终离不开市场这一载体。目前我国农产 信息的搜集 、筛选、传递与反馈，指导生产经营与消费的良性循 品的专业化、社会化、基地化生产水平提高，大宗农产品生产发 环。二是要抓好基础设施建设，如今露天市场多，棚顶市场少， 展很快，尽快建立和完善与之相适应的清晰度高，物流量大，流 还 占道为市、交通堵塞现象时有发生，必须适应市场需求扩大并 速快的各种大宗农产品专业市场十分迫切。广东省海阜县农民 合理利用场地，堵施 “马路市场”，要改善交通运输条件。三是 有种金针菜的传统，但一直面临 “卖难”问题，具供销社 与农民 要发展饮食，加工、储藏等服务设施 ，增强市场功能。 共同建立金针某专业合作社，注册 “皇斋虎瞰金针菜”，“黄芜虎 (四)加强 调管理。要成立相应的专业市场领导小组，有 瞰金针菜”两个品牌，统一标志，统一包装 ，统一销售，农 民管 精干的办事机构，统一抓好协调管理 ，坚持文明经商，防止哄抬 种，供销社管卖，结果 “品