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澳大利亚培训随感 ◆ 谭莺燕 一 澳大利亚的政治和文化 澳大利亚政府和澳洲人在环境保护 、 现组织预期 目标，并通过风险管理审 可持续发展以及社会保障等众多方面， 计监督组织内部控制运行，改善管理 澳大利亚国土面积 760万平方公 皆有值得学习、借鉴之处。 和运营。内部审计在企业中一般居于 里，人 口2000万人，矿产资源丰富，堪 称地大物博。澳大利亚地理环境优越， 比较高的地位 ，向最高领导人报告工 二 澳大利亚的审计体系 环境清新、风景优美。 作，企业的主要负责人都会给予强有 澳大利亚是高福利 国家，国家失 澳大利亚属英联邦国家，国家建 力的支持。企业普遍认为，内部审计是 业金、养老金、残疾金、助学金和单亲 立仅两百二十多年 ，但其审计 的发展 企业管理中不可缺少的一部分，是进 家庭补助金等一应俱全，医疗福利也 相对较快，迄今已有近百年的历史。澳 行科学管理必不可少的方面。澳大利 颇让人羡慕。当然，高福利意味着高税 大利亚是一个法制 比较健全 的国家 ， 亚 《公司法》规定，上市公司要设立审 赋，居民年收入扣除个人所得税、消费 审计地位较高、信誉较强、方法科学 ， 计委员会，对公司进行风险管理和控 税等只剩下3成左右。然而，正是这种 技术先进，在国民经济运行中发挥着 制。澳大利亚国家、州审计机关对内部 高福利、高税赋制度，实现了扶危济 重要的作用。审计署、内部审计和民间 审计机构不存在隶属关系和业务指导、 困、助弱帮贫、缩小贫富差距和…定程 审计，三者既各 自独立、自成体系，又 监督关系，因此，对 内部审计的规范是 度的社会公平。 互相补充、相互关联，构建了一张覆盖 通过严格执行内部审计标准来实现， 澳大利亚政府坚持以民为本，把公 整个经济社会的监督大网。 这些标准 由内部审计协会起草和发布。 众利益放在首位，政府业绩评估关键看 澳大利亚于 1901年颁布 了第一部 澳大利亚 内部审计协会 (以下简称协 是否实现了公共服务价值，首先考虑的 审计法，建立联邦审计署，任命第一任 会)成立于1952年，有2000多名会员， 是公众利益的实现、公众的满意度。政 审计长，各州也设立审计署。审计署既 分别来 自澳大利亚的公有或私有机构， 府人员必须兢兢业业、认认真真地为公 独立于政府 ，也独立于议会，但负有向 建立了与会员联系的网络；协会董事 众服务，努力赢得公众的支持和拥护， 议会报告的责任。澳大利亚有两大民 会 由7位从各卅1选举的主席构成；协会 才能担当管理社会事务的职责。 间审计组织 ：澳大利亚特许会计师协 有 自己的网站，方便与内部审计人员 澳洲人有强烈的环保意识，讲求 会和澳大利亚注册会计师协会，澳大 的沟通和交流；协会主要工作是为内 和谐为本，注重人与 自然、经济社会环 利亚民间会计准则和审计准则由这两 部审计执业者提供各种规范的标准并 境资源的协调和可持续发展。澳洲人 个组织制定和发布。2O世纪20年代，澳 检查标准的执行、组织开展交流、推广 崇尚简单 ，城市建设并没有很大的投 大利亚的一些企业就建立了内部审计 先进经验、培训 内部审计人员等，促进 入，不一味地赶时髦，少有或没有重复 机构。1941年国际内部审计师协会 内部审计职业发展。 建设，道路不宽，多以2～3车道为主， (IIA)成立，对澳大利亚内部审计发展 三、澳大利亚的内部审计 路边上的砌石很旧，电线杆也多是老 起到了很大的推动作用。在澳大利亚， 式的木电线杆，但人们丝毫没有感到 政府机构、企业一般都建立和实行内 在澳大利亚，除上市公司要遵照 这些与现代都市的不和谐。 部审计制度。政府部门内部审计向审 《公司法》规定设立审计委员会外，没 澳大利亚的政治、经