到底该征什么税？.pdfVIP

… 宋胜洲 大家知道，我国的税收是以流转税和所得税为主体的，资源税和财产税微乎 其微。其中流转税 占了55％，所得税 占了28％，两项加在一起超过80％。资源税只 是占0．5％，加上城镇土地占用税和农村耕地 占用税这两项土地资源的税 ，也不过 2％，财产税还是空 白。 但大家可能不知道，这种税收模式与经济学基本精神完全是背道而驰的，也 与科学发展观的精神相违背。 一 、 对劳动征税的无奈 流转税和所得税这两种主体税种，其实是对劳动征税 ，完全有悖于经济学的 基本精神。 我们先看流转税。流转税主要包括增值税、营业税和消费税三种。消费税比较 特殊，这里另当别论①。增值税主要是对有形货物在生产过程中所产生的新增价值 征税，营业税主要是对无形劳务的价值征税。这两种税收都是对劳动增值征税，不 过前者是对制造业中劳动增值部分征税，后者是对服务业中的全部劳动创造的价 值征税②。 我们再看所得税。所得税主要包括企业所得税和个人所得税。企业所得税是 对企业的利润征税，个人所得税是对个人的劳动收入征税。经济学告诉我们，企业 的利润是企业家才能的报酬，是企业家才能的价格，也就是企业家的劳动收人。这 样看来，所得税是在流转税 的基础上，进一步对劳动收入征税。而且，流转税是间 接税，还可以转嫁给其他人 (最后是消费者)，所得税是直接税，只能够由劳动者 自 作者系北方工业大学副教授 ，中央财经大学博士后。 ① 消费税是对炯、酒及酒精、鞭炮、焰火 、化妆品、成品油、贵重首饰及珠宝玉石、高尔夫球及 球具 、高档手表、游艇 、木制一次性筷子、实木地板、汽车轮胎 、摩托车、小汽车等特殊商品征收的 一 种税种，主要是引导人们减少奢侈消费和资源性消费。这与经济学的精神是一致的。 ②增值税的征收实际上是减少GDP的，这与我们追求 GDP为 目标的政府来说也是得不偿 失的。因为GDP就是各个企业增加值的总和，对增加值征税就是打击企业创造更多的增加值。 O14 经济学家茶座 VDr．4 己承担，不可能转嫁给其他人。但无论如何，它们直接的征税对象都是劳动。 殊不知，劳动是价值创造的源泉。马克思劳动价值论不是说 ，一切价值都来 自 劳动吗?西方经济学也告诉我们 ，劳动是财富之父，虽然认为土地(即资源)也参与 财富的形成，是财富之母 ，但至少也不否认劳动的主要作用。对劳动的价值征税岂 不是反对劳动，抑制劳动?无论是对劳动增值征税，还是对全部劳动价值征税，无 论是对直接的劳动价值征税 ，还是对劳动的收入征税，都是对劳动有负面作用的。 为什么要对劳动的价值和劳动的收入征税，而不对财产征税?鼓励劳动创造 收入，限制收入形成财产 ，才是缩小贫富差距更为根本的税收调节手段，才是符合 经济学基本精神的。殊不知，在发达国家，财产税 (包括遗产和赠与税)是其主要的 税种之一。可惜，目前中国的财产税还是空 白，仍然处于论证阶段，真正征收还不 知更待何时呢! 我们社会主义国家 ，到底是鼓励劳动致富，还是鼓励不劳而获啊?对劳动征 税 ，大刀是向谁的头上砍去了?可是我们又能如何呢? 二、对资源征税的无力 中国的资源税虽然征了，但税率太低，无法起到节约资源的作用，这与科学发 展观的精神也不相符。 目前我国的资源税征收的范围是原油、天然气、煤炭、黑色金属原矿、有色金属 原矿，其他非金属原矿和盐这七类。城镇土地使用税的税率为每平方米0．6～30元； 耕地 占用税 的税率是每平方米 1～1O元 。原油是每吨8～30元，天然气是每吨2～ 15元；黑色金属原矿是每吨2～30元，有色金属原矿是 0．4～3O元，其他非金属矿原 矿是 0．5～20元 ，固体盐是每吨 10～60元，液体盐是每吨2～10元；煤炭是每吨 03～5元，和 白送有什么区别? 日益紧张的水资源、森林资源等根本就不征税，就是 白送。 众所周知，经济学的本意就是节约。为什么要节约呢?因为能够满足人们一切 生活需要的资源都是稀缺的。我们生活在一个资源稀缺的世界 ，这是