浅论工程量清单计价模式下的招投标.pdfVIP

第 4期 NO．4 2009年 12月 Dec．2009 浅论工程量清单计价模式下的招投标 白梅 (四川省林业调查规划 院) 摘 要 ：文章阐述 了工程量清单计价模式下的招授标特点，论述了工程量清单在招投标阶 段对_Y-程造价控制的影响，以及工程量清单在招投标阶段 的工作重点。 关键词 ：工程量清单 ；招投标 ；工程造价控制 ；工作重点 在工程建设领域实行招标投标制是为了适应 (2)工程量清单报价是投标人根据招标文件 建筑市场的客观要求 ，通过市场作用优化各种相 中的工程量清单和有关要求 ，结合工程情况和竞 关资源的配置，从而低成本、高质量 、高效率地进 争机制情况 ，根据企业 自身的实力、人员素质、技 行工程建设。随着 《招标投标法》和 《建筑工程工 术力量、机械装备、管理水平等诸多因素及市场经 程量清单计价规范》的实施 ，在招投标 中已广泛 济信息，经过综合考虑、分析、测算形成投标报价。 实行工程量清单计价模式。工程量清单计价模式 投标报价以实物法编制。它有利于发挥企业 自主 是指在建设工程招标投标 中，招标人按照国家统 报价的能力体现其 自身 的优势与经验，实现政府 一 的工程量清单计算规则编制工程量清单，投标 定价到市场定价的转变。 人则根据招标文件中的工程量清单和有关要求 、 (3)评标方法采用综合评分法或经评审的最 自主报价，并通过市场竞争形成价格的计价方式。 低标 中标法。招标价格的竞争是企业综合能力的 工程量清单计价是市场形成工程造价的主要形 竞争。由于工程量清单招标 实行了量价分离、风 式 ，能满足招投标及市场竞争的需要。它遵循市 险分担 ，招标人提供工程量清单 ，承担量的风险； 场经济活动的基本原则，透明度高；它对所有的投 投标人报价 ，承担价的风险，符合风险合理分担与 标人提供了平等的竞争条件，防止 了在工程招投 权利对等的一般原则。因此工程量清单招标价实 标中弄虚作假等违规行为，保证了招投标的客观 、 质上是由市场确定 的价格 ，它的本质就是 “市场 公正、公平 ；同时也增强了企业的综合竞争力，有 定价”。根据招标文件 中的工程量清单和有关要 利于业主的投资控制，规范了建筑工程招投标 活 求 ，以及按照建设行政主管部门制定的有关工程 动 。 造价计价办法编制的标底，是建筑安装工程造价 1 工程量清单招投标特点 的表现形式之一，采用工程量清单计价后 ，标底的 (1)工程量清单是形成招标文件 的主要 内 作用进一步淡化，但作为招标人对招标项 目在方 容。工程量清单是在建设工程招标时招标人依据 案、质量、工期、价格、措施等方面的自我预期控制 工程施工图纸及招标要求 ，以统一的工程量计算 指标或要求 ，标底在现行的招投标制度下仍然有 规则和统一的施工项 目划分规定 ，为投标人提供 重要参考作用。由于工程量清单是公开的，各参 实物工程量项 目和技术性措施项 目的数量清单。 与方都从标底价的束缚中解放出来 ，招标单位不 它作为投标报价参考文件的重要组成部分提供给 再为标底保密费尽心机 ，将避免工程招标中的弄 投标人，目的在于统一所有投标人报价中的工程