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攻坚克难 改革创新 解 步建成相应的生产服务和市场链接体 利润同步增长。至1998年，工业经济的 系；工业生产则围绕农畜产品的深度加 比重已经达~J50％左右。 黄海之滨、亚欧大陆桥东桥头堡的江苏 工，先后对农畜产品加工企业进行改造 这一时期，农场经济发展的主要特 农垦东辛农场，改革开放30年，经过10 和扩建 ，使之与种养业配套 ，逐步形 点有三：一是资产总量迅速膨大。1988 年艰辛探索、10年攻坚克难，10年改革 成产业龙头企业。到1988年，全场粮 年农场资产总量为1．281L元，至1998年 创新，面貌发生了历史性的变化。昔 日 豆产量达到3．1万吨 ，皮棉产量近8万 猛增到6．94亿元，10年增长了442％。二 的 “东大滩”如今成了 “鱼米之乡”， 担，肉鸡出栏155万只，奶牛饲养量近 是销售收入和利润同步增长。1988年全 成了职工创业致富的沃土。 千头，顺利进入全国农垦十大盈利企业 场销售收入尚不足1．4亿元，1998年则 改革开放的第一个10年，是东辛农 行列，并被国务院授予全国粮食生产先 达到9．471L元，l0年间增长576％。同期 场在艰辛探索中不断前进、农场面貌初 进单位，被农业部评为科技推广活动先 利润也从1219万元增至3042万元，增长 步改观的l0年。 进单位。 149％。三是社会福利事业有了较大发 党的十一届三中全会召开使东辛 改革开放的第二个10年 ，是东辛农 展。1988年农场房产改革后，由于经济 农场迎来 了高速发展的机遇期 。1978 场在攻坚克难中勇攀高峰、综合实力显 发展，职工收入增加 ，居民自建住房的 年 ，农场总收入只有1703．35万元、利 著增强的1O年。 积极性很高。到1998年，仅场部小城镇 润11．96万元。到了1988年，销售收入 20世~i290年代 ，是农场各业生产 就新建住宅楼房20多万平方米，场部常 就高达13990万元，利润1219．7万元 ， 高速发展的黄金时期。农业上 ，由于 住人 口由5000多人猛增到1．5万人 ，居 分别是10年前的8．22倍和101．98倍。 家庭承包经营责任制的不断完善 、良 住楼房的户数由不足20％增长到70％以 这1O年 ，农场坚持改革开放 ，逐步改 种的推广、科学种田的普及和复种指 上 。 变过去高度集中的管理模式，推行财务 数的提高，粮棉单产和总产均不断攀 改革开放的第三个10年，是东辛农 包干制度，扩大基层的经营自主权，经 升。90年代中期 ，三麦亩产达500公斤 场在深化改革中实现全面提升、跨越式 济有了较大的发展。l979年 ，农场确 以上 ，水稻亩产达600公斤以上，皮棉 发展的lO年 。 定 “三为主 、三增加”的经营原则。 亩产达到l00公斤左右 ，均比周围乡镇 这个 10年中，农场经历了两次改 1984年 ，推行包干到户责任制，将粮 高20％～30％。1998年 ，粮食总产突破4 革 。 棉等农作物生产指标及税利费进行分 万吨，比1988年增长了32％，棉花总产 前六年 ，农场进行 了七项改革改 解和层层包干 ，逐年合理递增。1986 达到18万担，增长 了135％。养殖业上， 制。分别是 ：(1)改革人事制度，对管 年，确定了农工商一体化经营的方针。 肉鸡饲养量继1990年突破200万只后 ， 理人员实行定编：定位、定员、定岗， 此后 ，农场根据生产力发展要求，全面 饲养规模连年扩大 ，至1998年达~T1633 使各类党政干部和管理人员由869人精 系统地进行了经营机制改革。农业生产 万只，奶牛饲养和水产养殖也得到了较 减为313人 ，减少64％，每年减少经费 责任制经历了由不联产到联产 ，由联 大的发展。工业上，由于大量的技改投 支出566．5万元。(2)改革财务制度， 产奖赔到联产承包、兴办家庭农场的过 入，生产经营规模迅速扩大，同时，通 健全财务管理体系、加快不良资产变现 程，形成了大农场套小农场的双层经营 过强化管理，破除了干部职务的 “铁交 步伐、抓好应收款回收和压缩贷款规模