全面预算在高校预算管理中的应用.pdfVIP

●高校园地 经《济师))2009年第4期 全面预算在高校预算管理中的应用 ●刘启胜 王晶晶 摘 要：目前。我 国高校预算管理中存在 门的预算的基础上，对各部 门实行 目标管理， 者的一种惩治工具时，它就不可能为企业带来 着部门各 自为政、责任不清、缺乏执行力等问 将部 门预算框架下的权力下放给各部门领导， 预期收益。成功的预算通常会成为预算执行人 题，文章探讨通过引进全面预算，借助全面预 并将英作为各部 门执行任务的控制机制和考 的个人预算，企业员工积极参与预算的制定， 算具有统管全面、权责利结合和合理分权的优 核激励机制，对各部 门的预算执行过程进行必 他们会认为这是他们 自己的预算，而不是被强 势特点，优化高校财务管理体制，健全预算管 要的控制 。保证 各部 门的活动不偏 离企业的 目 加的与个人无关的机构的预算。 理体系，改进预算编制程序、编制方法 。提高高 标，并时各部门的预算执行情况进行考核，根 3组织结构重组和内部业务流程整合 。企 校预算管理水平，促进高等教育事业的发展。 据各部门预算完成情况确定奖惩，充分调动员 业实行全面预算管理，组织机构设计主要考虑 关键词：全面预算 高校 预算管理 应 工的积极性 。 的是通畅的信息系统、有效的指令执行系统和 用 二、全面预算管理实施的必备条件 严格的责任跟踪系统等系统的设计，要保证企 中图分类号：G475 文献标识码：A 全面预算管理的有效实施，需要包括组织 业的组织机构设计清晰简单明了，尽量减少不 文章编号：1004-4914(2009)04—100—02 结构和人员观念等在 内的诸多因素的配合，需 必要的中间环节，有利于指令的执行、信息的 要企业 内外部多种因素的促进。 跟踪和反馈。因此，企业推行全面预算管理， 一 、 全面预算的概念及主要思想 1．需要得到企业高级管理层的认 同和支 首先要根据纽织机构设计的要求对企业现有 1全面预算的概念 。全面预算是一种集系 持。全面预算管理是一项系统管理工程 ，几乎 的组织机构进行重新设计，并时企业的业务流 统化 、战略化和人本化理念为一体的现代企业 涉及到企业中的所有业务和部门，需要协调企 程进行整合，降低管理幅度 ，减少业务流程环 管理模式，它通过业务、资金、信息的整合 。明 业 内部的各种管理关系和利益关系，只有在得 节，做到管理职能与服务、经济职能相分离，责 确、适度 的分权 、授权 ，战略驱动 的业绩评价 到企业高级管理层的认 同和支持，才能保证全 权 匹配明确 ，做到信 息系统畅通 ，能及 时传达 等，来实现资源合理配置、作业高度协同、战略 面预算管理的权威性，才能推动全面预算在企 指令并反馈信息。 有效贯彻、经营持续改善、价值稳步增加的 目 业 中顺利实施 。无论国外还是国内的成功实 4．成功的预算要求要有先进的科技手段 标 。 施全面预算管理的案例无不显示高层领导重 保证资料的及时性、正确性和精确性。企业编 2全面预算的主要思想 传统的企业管理 视 和参与 的重要性。 制制订科学合理的全面预算后，最主要是要将 是板块式的管理，企业 的业务管理、资金管理 、 2企业的所有人员，从最高领导人到普通 预算落实执行、控制和考核。预算执行的效果 人事管理和质量管理等管理活动分别 由企业 员工的观念都要更新，并且全员参与企业的全 如何，有没有出现偏差，会不会偏离企业的 目