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( ) ( ) 《中国特殊教育》2009 年第 2 期 总第 104 期 Chine e Journal of Sp ecial Education Monthly No . 2 ,2 009( Serial No . 104) 3 关 注 中 国 农 村 特 殊 教 育 :重 点 、热 点 、难 点 、盲 点 官  群1 ,2 ,3 3 3 (1. 北京师范大学农村教育与农村发展研究院 ,北京 , 100088 ; 2. 联合国教科文组织国际农村教育研究与培训 中心 ,北京 ,100088 ; 3 . 美国卡耐基梅隆大学 ,学习科学研究中心 , 匹兹堡 ,15260) 摘要   研究制定《国家 中长期教育改革和发展规划纲要》无疑要高度重视农村教育 、 特殊教育 ,尤其是农村特殊教育。本文集中探讨 了中国农村特殊教育的重点 、热点 、难 点和盲点 ,并分别对其问题 、原因作 了客观的概括和系统的分析 ,进而提 出了相应 的对 策和建议 。 关键词   农村特殊教育  重点  热点  难点  盲点 分类号   G760   研究制定 《国家 中长期教育改革和发展规划纲 两篇 ,尚未发现对 中国农 村特殊教育具有全局 性、 要》无疑要高度重视农村教育 、特殊教育 ,尤其是农 宏观性 的研究 。2009 年 2 月 6 日,教育部 “关于 就 村特殊教育 。党 的“十七大报告 ”明确提 出“关心特 研究制定 《国家 中长期教育改革和发展规划纲要》 殊教育”。党 的十七 届三 中全会 通过 的《中共 中央 若干重大问题继续公开征求 意见的公告 ”将“加强 ( 关于推进农村改革发展若 干重大 问题 的决定》 以 农村教育的意见建议”列为头条 ,为此 ,本文拟就 中 ) 下简称《决定》提 出了实现“农村人人享有接 受 良 国农村特殊教育的重点 、热点 、难点和盲点做些尝 好教育的机会 ”的历史性任务 ,强调“大力办好农村 试性探究 ,以抛砖 引玉 。 教育事业 ”, “保障经济 困难家庭儿童 、留守儿童特 1  重点 :普九义务教育 别是女童平等就学 、完成学业 ,”《决定》还专 门指 出 “发展 农村 特殊教 育 。”教育 部周济 部长 撰文指 出 1. 1  问题 “大力办好农村教育事业 , 关系到各级各类 人才 的 在 2008 年 4 月修订后 的《残疾人保障法》中 ,将 培养 ,关系到整个教育事业 的持续协调健康发 展 , 原《残疾人保障法》中的“着重发 展义务教育”调整 关系到全 民族素质 的提高和建设人力资源强 国的 为“保障义 务教育”, 普九义务 教育的力度 明显增 全局 ,在构建 中国特色社会主义教育体系 中具有十 加 。 [1 ] 分重要 的地位 ,始终是教育工作的重点和难点 。 ”

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