农业部举办《食品安全法》专题讲座.pdfVIP

中国动物检疫 2009年第 26卷第 6期 ——14．． 高。据有关资料统计，目前，我省畜禽 1．4 国 内外动物疫情形势 日益严 认真的实施畜禽规模养殖场 (区)的 的规模化养殖程度，可以说，较前几年 峻。高致病性禽流感疫情范围就全球 监管工作提供了完善的法律框架，使 相比，已经发生了质的变化，猪的规模 来讲，不是在缩小而是在扩大，目前 我们在监管工作 中能有法可依，依法 养殖率达 50％，鸡 的规模养殖率达 已近 20个 国家。特别是在越南、印 管理。 76％，肉牛的规模养殖率达 45％，奶牛 尼、巴基斯坦、尼 日利亚等国家疫情 2．2 有国家体制改革作后盾。 的规模养殖率达 58％，羊的规模养殖 反复发生，次数 明显增加，已呈地方 继国务院 关《于推进兽医管理体 率达45％，总体规模养殖率接近 60％。 性流行 。人感染禽流感病例持续增 制改革的实施意见》(国发 [2005]15 省政府文件要求的总体 目标，2009年 加 ，2009年 1月6 日北京就死亡 1 号)文后，河北省政府和衡水市政府 我省奶牛养殖的规模率要达 80％，到 人，到 目前全球已有十几个国家发现 分别出台了 关《于推进兽医管理体制 2010年要达到 100％的规模养殖。 300多例人感染禽流感病例，其中死 改革 的实施 意见》(冀政 [2005]91 1．3 规模养殖风险高于散养 亡200多人，特别是越南死亡病例 50 号)、关《于贯彻冀政 [2005]91号文件 动物疫病防控工作 的实践告诉 多人，印尼死亡病例达 100多人；口 加快兽医体制改革 的实施意见》[衡 我们，畜禽规模养殖场 (区)是预防动 蹄疫疫情，据世界动物卫生组织 OIE 政 [2006]59号]文件，对推动我省、我 物疫病、稳定防控大局的重点环节， 通报 ，2007年我国周边 12个 国家流 市的兽医体制改革起到了很大的促 也是控制动物疫病发生发展传播蔓 行O型、A型、亚洲 I型口蹄疫疫情， 进作用。各级兽医主管部门通过推进 延的关键部位。一是，畜禽的生产过 血清型多、防治难度大；全球有 11个 兽医管理体制改革，逐步理顺了疫病 程是动物在高密度、多数量 、大规模 国家报告发生高致病性猪蓝耳病疫 控制、动物卫生监督机构，建立了一 的状态下运行，动物的密度大、数量 情；我们周边一些国家非洲猪瘟、马 支完善的基层防控、动物卫生监督队 多，从动物疫病的控制角度看，带来 流感、蓝舌病、小反刍兽疫等动物疫 伍，确保了各级兽医工作机构的资金 的不利因素也就多，如饲养管理能力 情也在不断发生并快速的流行扩散， 保障。为保障对畜禽规模养殖场 (区) 问题、空气质量问题、环境污染问题 、 对我国的防控工作构成严重威胁。我 进行依法监管打下了坚实的基础。 疫病的多发问题、疫情传播问题等 。 国的疫情形势 ：据有关资料报道 ， 2．3 我省各级畜牧兽医主管部门和 因此 ，动物疫病发生的几率大，发生 2008年 卜8月份，全国有3个省发生 兽医工作机构，对探索、实践畜禽规 的频率也就高，传播的风险也就大 ， 高致病性禽流感疫情 6起，与去年期 模养殖场 (区)的管理，做 了大量卓有 造成的经济损失也就惨重，且群体养 相比家禽疫情起数增加3起；全国有 成效的工作，并取得 了阶段性成果。 殖必然带来动物疫病发生发展的复 2个省发生口蹄疫疫情，疫情县次 58 畜禽规模养殖场 (区)的兽医卫生制 杂过程，防治难度大，长期得不到净 个，比去年同期增加 2个；全国有9 度得到了基本建立，广大基层兽医工 化 ，已经成为动物疫病反复发生发展 个省份发生高致病性猪蓝耳病疫情， 作组织的管理程序得到了逐步完善， 的滋生地 。二是畜禽规模养殖场 (区) 疫情县次28个；全国有 19个省份发 并在管理工作的过程 中总结创造了 发生疫情后处理难度大。畜禽规模养 生猪瘟、鸡新城疫疫情 ，疫情县次分 较多的典型做法和宝贵经验，为下一 殖场 (区)一旦发生重大动物疫情，应 别为483个和 520个。 步的管理工作提供了有益的借鉴。 急处置工作要涉及到工作的方方面 2 我们已经具备了监管条件和能力 3 发展与保护并重，依法监管刻不 面，如诊断定性 问题、封锁扑杀问题、 2．1 有完善的法律、法规和国家标 容缓，势在必行 紧急免疫问题、疫情追溯问题、扑杀 准支持 从 目前畜禽养殖现