Discussion of Web Archives about Government Websites from the Perspective of Records Management.docVIP

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2017-09-01 发布于湖北
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从文件管理角度探析政府网站的Web Archives问题马英杰（四川大学历史文化学院，四川成都 610064）摘要：针对政府网站上产生的大量有价值的Web资源，从文件管理的角度，对其保存管理问题进行探讨。论述Web文件风险识别，提出风险评估的主要因素：公众关注度、业务活动及功能重要程度、用户群结构及其信息需求、网站复杂程度以及网站内容变动情况。并在此基础上，提出符合Web文件特点的保存管理策略。以期充分发挥档案学优势，指导政府机构保存网站信息资源。关键词：档案管理;Web Archives;政府网站中图分类号：G255 Discussion of Web Archives about Government Websites from the Perspective of Records Management Ma Yingjie (School of History, Tourism and Culture, Sichuan University) Abstract:From the perspective of records management,the paper investigates and analyzes the preservation nand management of valuable Web resources produced in large quantities on government websites.Based on discussing Web records risk identification and proposing main risk assessment factors: public visibility of the agency, importance of transactions and functions, complexity of the website, frequency and regularity of content change,it proposes the preservation and management strategies conforming to the Web records characteristics. And it is expected to fully play archives advantages to guide government agencies in preserving information resources on websites. Keywords: Archives Management; Web Archives; Government Websites 国外图书馆对于政府网站Web资源保存，往往从知识价值与信息情报价值角度出发，强调对政府在线出版物的收集。以澳大利亚国家图书馆的PANDORA项目(Preserving and Accessing Networked Documentary Resources of Australia)为例，它只保存了一部分政府网站资源，有时可能仅仅对电子期刊、报告、政府简报等进行收集。而对于网站上存在的大量具有文件特征的信息，他们则明确规定属于国家档案馆的管理范畴，认为两者的政府在线文献保存职责应该互补。[1]国外的很多国家档案馆也将保存这些Web资源视为己任，积极开展政府网站的Web Archives研究，充分发挥档案学优势，从文件管理的角度指导政府机构保存网站信息资源。随着我国网上服务理念日益成熟，电子政务应用建设水平不断提高，越来越多的政府机构愿意采用Web技术，通过网站发布信息、提供服务、办理业务，实现与公众之间的直接互动。在这些网上活动过程中，必然产生大量有价值的Web资源。而从公众需求来看，他们希望对自己有用的网页能够长期查阅，在政府网站上完成的交易行为可以有根有据且可查。为了满足社会需要，保证网上业务的行政有效性、法律证据性，维护政府乃至整个社会记忆的真实完整，档案馆、政府机关应切实履行职责，采取措施严格控制网上信息资源，确保其真实、可靠、完整、可读。 1 Web文件保存范围在开展政府网站Web Archives之前，必须首先对保存对象进行界定与描述。为了方便起见，笔者使用国外文献中引用频率较高的“Web文件（Records）”一词统称政府网站Web Archives所有考虑保存对象。本文中,笔者预设一切基于Web技术，通过网站开展政务活动产生的所有信息都是潜在的保存对象。Web文件也是电子文件，但是与其他电子文件相比，保存的具体内容、背景、结构信息都有其自身特色。 1．1内容信息作为向公众开