沿海发达地区城市化进程中失地农民权益保护问题研究——以浙江省乐清市为例.pdf

摘要 捅要 本文以我国东部沿海发达地区——浙江省乐清市城市化过程中失地农民的 权益保护问题为背景，采用规范分析与实证分析相结合的方法，阐述了农地产权 制度、征地制度等与失地农民权益受损之间的逻辑关系，深刻剖析了发生在该地 区的若干征地典型案例，并从法律、政府、村集体、农民个人四个层次进行了详 尽的分析和深入的探讨。认为发达地区城市化过程中失地农民权益被侵犯的根本 原因是法律不健全，其直接原因是地方政府急功近利的短期行为，由此造成的后 果是：征地范围随意扩大，侵犯了集体土地产权；征地补偿明显偏低，损害了失 地农民利益；征地收益处置困难，诱发了农村社会矛盾。本文针对上述问题，参 照市场经济发达国家和地区的成功经验，提出了完善农地产权制度、提高土地补 偿标准、合理处置征地收益、健全社会保障机制、促进失地农民就业等建议。 关键词：城市化，土地征用，失地农民，权益保护 Abstract ABSTRACT the ofthe areainEastChina，thearticlereseaa-ches Takingbackground developed Rigllt ofthe PeasantsintheProcessofurbanizationin Protectingland—losing comparative Areaofthe in and City onsome Yueqing ZhejiangProvince．Throul曲normalpositive study CfLSesoffarmland illustratesthe farmland typical requisition，it the logicrelationshipamong right andtheharm also propertysystem，farmlandrequisitionsystem peasants，It ofland-losing analyzes fromfour of collectionand profoundly aspectslaw，government，villagepersonal defectionissetforthasthemainreasonwhichcauses peasant．Legal the infringing inthe inthese area，whilelocal who for peasants’ri曲t is proces