职务犯罪案件侦查运用特殊侦查措施之思索.pdfVIP

之思纂 文◎昊霄芳 联《合国反腐败公约》(下简称 公《约》)对腐败犯罪 展到参加有组织犯罪集 团、洗钱行为、腐败行为、妨害 等特殊诉讼对象设立 了特别的侦查措施 ，而我国尚没 司法行为。公《约》在 2003年将控制下交付作了明确规 有体现差别原则的特别侦查措施。笔者认为我国应同 定，控制下交付的适用范围正大逐步扩大，并开始在国 国际接轨，与 公《约》规定的一些措施 同步，赋予职务犯 际侦查协作中显示 出了越来越广阔应用前景和空间。 罪特殊 的侦查措施 ，以有效地打击腐败犯罪。 电子监视 、监听，是指侦查机关为 了收集证据 、查 一 、 特殊侦查措施概说 明案件事实．通过使用任何电子、机械或其他种类的器 《公约》第 50条第 1款规定：“为有效打击腐败，各 材 ，秘密听取犯罪嫌疑人及 与犯罪有牵连关系之人 同 缔约国均应当在其本国法律制度基本原则许可的范围 其他人之间的通话并记录有关信息的侦查行为 。 内并根据本国法律规定在其力所能及 的情况下采取必 特工行动 ．是指侦查机关根据 国际公约、双边或多 要措施 ，允许其主管机关在其领域 内酌情使用控制下 边协议以及 国内的法律赋予 的特殊侦查权 。运用秘密 交付和在其认为适当时候使用诸如 电子或者其他监视 的侦查力量 ，控制犯罪赃物或资金流 向，收集证据 ，查 形式和特工行动等其他特殊侦查措施 ，并允许法庭采 明案情 。抓获犯罪嫌疑人的特殊侦查方法。特工行动一 信 由这些手段产生的证据 。”从此条文可 以看 出，特殊 般包括卧底 、侦查圈套卧底等 。卧底侦查是指国家侦查 侦查措施主要包括控制下交付、监视(电子监视和其他 人员或者受 国家追诉机关委派 的其他人员。虚构或以 形式的监视)和特工行动等。 某种特殊身份为掩护 ，获取侦查对象的信任，打人其内 所谓控制下交付 ，是国际社会在打击 国际毒品犯 部以查 明犯罪事实、收集相关证据的一种秘密侦查手 罪斗争 中创设 的一种侦查协作手段。该手段始于 1982 段。侦查圈套是指为 了侦破某些极具隐蔽性的特殊案 年联合 国经济及社会理事会的麻醉药 品委员的第七次 件，侦查人员或其协助者，特意设计某种诱发犯罪的情 特别会议 ，是指一种技术 。即，在一 国或多国的主管当 境 ．或者根据犯罪 的倾 向提供其实施 的条件和机会 ．待 局知情或监督下 ，允许货物中非法或可疑的毒品或它 犯罪嫌疑人进行犯罪或 自我暴露时当场将其拘捕 的一 们的替代物质运出、通过或运入其领土，以期查明涉及 种特殊侦查措施 。 毒品犯罪的人。2000年通过的 《联合国打击跨 国有组 二、特殊侦查措施在我国的立法现状 织犯罪公约》中将控制下交付手段的适用案件范围拓 我国 《刑事诉讼法》第二编第二章对侦查的形式和 $江苏省苏州市人 民检察院副检察长[215004] 2009年第 4期，总第82期 方法作了明确的规定 ，主要包括讯 问犯罪嫌疑人、询问 于在 国内不同地区之间，还可以在不 同国家之间进行 。 证人、检查、搜查、扣押物证 、书证 、鉴定、通缉等八种 。 这样一旦发现资金应 当的流 向和实际流 向不一致时。 关于电子监听等特殊侦查措施，我国现行 《刑事诉讼 如应当进行投资的资金却购买了不动产、应当进行机 法》并没有作出规定。目前涉及到特殊侦查的法律主要 构运作的资金被存入个人账户等，就可 以肯定犯罪嫌 是 1993年颁布的 《国家安全法》和 1995年颁布的 《警 疑人存在违法犯罪行为