美国成年监护制度的改革及启示.pdfVIP

唯 ·法制建设／2009·4 美国成年监护制度的改革及启示 孑珂、海 涛 (山东大学 法学院，山东 济南 250100) 摘 要：成年监护理念随着老年人 口与身心残疾者的增加以及 民权运动的兴起而逐渐演 变。追寻美国监护改革史我们能够发现法律的进步。同时，也为我们制定和完善成人监护的 法律制度 ，提供有益的借鉴 ，以应对 日益到来的老龄化社会 。 关键词 ：成年监护 ；公共监护 ；培训制度 中图分类号：D923．8 文献标识码 ：A 文章编号：1004—1605(2009)04—0077—03 一 赛亚奥克斯案 中，一位老人与一名臭名昭著的年轻女子 、 美国成年监护制度的改革 订婚引起人们的关注 ，即对于精神障碍者 自己的行为给 1．美国成年监护制度之根源 自己造成危险是否需要收院，以及在此种情况下对收院 监护制度的最初模式是作为控制精神 障碍者财产 的限制。在 19世纪下半叶的十字军东征 中多萝西娅迪 的一个方式，而不是为精神障碍者提供关怀与保护 。早 克斯和一些其他人主张对精神障碍者 的人道待遇 其 在罗马时期就有法律涉及到 了监护 的概念 问题 。公元 结果是有关收院对象标准 即精神 障碍者实体法 的 出 前 449年颁布 的 《十二铜表法 》规定 ：“如果一个人是 白 现 。[2] 痴 ，以及在没有任何人照顾他 的情况下，就应当将此人 与此 同时，实行衡平法 的法院设立 了对于无行为能 及其财产置于其家庭成员或近亲属 的保护之 中。”该法 力人 的宣告程序 ，后来遗嘱法院和其它法院也采纳 了此 影响的只是一家之长 ，因为在古罗马法律 中家庭 内其他 程序 。监护立法与程序逐渐在美 国各州实施 ，在此过程 成员均在其权力控制之下 以及不能拥有财产 。后来 ，随 中产生 了各种不同的、往往又是过时 的有关无行为能力 着罗马法的进一步发展 ，裁判官指定 了一个监护人 即辅 人或者欠缺行为能力人的定义 ，同时也 出现 了一些有关 助者或者保护者来履行这一职能。在罗马西塞罗时期 最小程度 限制的正当程序 ，此程序重点仍然强调对财产 就 已经有了保护精神障碍者财产 的详细规定 ，但是没有 的保护而非对人身的保护 以及很少关注个人的权利。 保护人身的相关规定 。[1] 到 2O世纪中叶就有 了针对精神障碍者的两个基本保护 到中世纪，法律继续反映对精神 障碍者财产 的关 程序——精神病人收院程序与监护程序 ，精神病人收院 心，治疗的方法 曾再次集 中于通过精心仪式和折磨来驱 程序是通过 国家 的政策权力来保护社会而监护则是通 出恶魔 。监护或者保护是封建地主的责任 ，因为他们保 过国家行使亲属权力来保护那些无法保护 自己的欠缺 护着在他们所控制范围内人群 的利益。 行为能力人 。虽然在早期这两个程序有时是合并在一 2．精神卫生立法 的出现 起 的，而现在的趋势是将它们分开