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探析生命周期理论下的企业内部会计控制.pdf
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探析生命周期理论下的企业 内部会计控制
●朱 杭
企业是现代社会中最主要的经济组织,没有一个完善、科学的内控制度. 工作,主要包括协助董事会制定企业战略并负责具体实施。控制 目标主要是建
其经济活动就不能取得预期效果。大量的管理实践证明:得控则强、失控则弱、 立和完善符合现代经营管理要求的内部经营管理组织机构;建立经营风险控
无控则乱,因而内部控制就成为衡量现代企业管理的重要标志。同时也要求企 制系统;堵塞漏洞、消除隐患、保护企业财产安全完整;保证会计资料真实完
业应从实际出发,按照企业管理系统要求 ,实事求是地建立 自我调整、检查和 整;及时提供会计信息;确保 国家有关法律、法规和企业 内部规章制度的贯彻
制约的内控体系,并形成一个健全完整、运行灵活的控制网络系统。这既是企 执行;提高企业经济效益等 。监事由公司创立会或股东大会选任并对股东大会
业组织管理的客观要求,也是企业生产经营顺利运行的根本保障以及成为市 负责,它是对董事和经理班子行使监督职能的机关或个人;监事会是对董事
场竞争主体的重要保证。其意义不仅仅在于规范企业会计行为,保证会计信息 会、董事和经理人员等管理人员行使监督职能的机关,其主要职权是对公司普
质量,更重要的是对于提升现代企业管理水平 ,实现企业经营目标具有重要的 通业务的监察和财务会计监察。按照 《公司法》及 《会计法》的有关规定。单位财
作用 。 务负责人(或主管财务的副总经理)与其他副总经理一样 由总经理提名、由董事
回顾这些年来一些企业 由盛到衰、濒临破产的历程 ,一个沉重的教洲,就 会聘任或者解聘,单位财务负责人报酬事项由董事会决定,显然,财务负责人
是由于内部监控弱化,造成资产大量流失,使企业陷入困境。比如,在货币资金 既要对总经理负责,又要对董事会负责,但最终或主要是对董事会负责,因而
方面,企业经营者滥用职权 ,借 出大额资金而血本无归;在长期投资方面,盲 目 企业财务负责人实施内部会计控制的目标主要是实现董事会的内部会计控制
草率,决策失误,投而不管的现象屡见不鲜 ;在实物资产方面.疏于管理,被盗 目标并接受监事会的监督。以此类推,企业会计人员及会计机构实施内部会计
被毁,化公为私,损失非常严重;在销售回款方面,应收账款长期沉淀,形成呆 控制的主要目标是认真实施会计监督、履行 自身职责、对财务负责人负责。
死账,甚至业务人员收款不入账、货款体外循环等等。可以看到,随着市场经济 二、内部会计控制构建的依据
的发展,企业之间的竞争 日益加剧,兴衰存亡在扑朔迷离之间,内部控制已成 内部会许控制的构建,应该依 国家法律、法规、内部会计控制理论体系以
为企业赖以生存和发展的有效管理工具。内部会计控制,要求单位加强 内部会 及企业的实际情况,具体的法律法规依据为 《会计法》、《审汁法》、《公司法》、
计及与会计相关业务的控制,形成完善的内部牵制和监督制约机制,以堵塞漏 《企业会计准则》、《内部会计控制规范》以及 《企业财务通则》等。这些法律法规
洞、消除隐患.保护财产安全,防止舞弊行为,促进经济活动的健康发展 。改革 大多是最近出台或者最近修改过,充分体现了我国企业公司治理的要求。
开放 以来 ,我国的国民经济出现 了前所未有的增长速度 ,人民安居乐业 ,生活 每个企业实际情况不同,如有的企业存在董事会 内部人控制,没有制约功
水平不断提高,综合国力大大增强。但不容忽视的是,在经济高速发展的同时, 能,因此在构建企业的内部会计控制系统时,除了依据统一的法律、法规以外,
特别是在撕旧体制转换过程 中,经济环境趋于复杂,人们的思想意识多元化, 还要考虑各企业的具体情况 。每个企业应该根据各 自的业务流程、组织机构特
一 些单位内部控制薄弱、管理松弛的情况逐渐暴露,出现了一些新型的经济犯 点、控制 目标 以及控制功能的充分发挥,建立起适合本企业的内部会计控制。
罪案例。因此,在新的形势下,必须高度重视单位内部会计控制建设问题,强化 例如,企业的融资结构决定了在构建企业内部会计控制时应该充分考虑股东、
单位内部涉及会计工作的各项经济业务及相关岗位的控制,严格约束各单位 债权人与企业经营者之间的权利与信息的制衡,使企业达到最佳运行状态。企
内部涉及会汁的所有人员,保证单位内部
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