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关于高校公务卡结算制度的思考 ◆熊梦倩 (四川广播电视大学财务处 四川省 610000) 摘【要】公务卡在高校的推广使用情况并不十分乐观，广大教职工 务卡的接受程度较低。高校由于其特殊的社会职能 ，需要进行公 对公务卡认知度不高，公务卡刷卡环境严重滞后等 因素制约了公 务支出的区域较为广泛，但与之矛盾的是 ，刷卡设备分布不均匀 务卡的有效推广。笔者根据 自身实践经验，提 出目前在公务卡结 使得公务卡的使用区域范围非常有限。 算 中的问题和建议 ，以期能进一步提高公务卡的利用效率，充分 四是现金使用没有受到财政部门有效限制。目前，高校实行 发挥公务卡的监督职能。 财政拨款和 白有资金相结合的方式来取得收入。对于按月从财政 【关键词】高校 公务卡 结算 申请的现金 ，预算单位可以自主安排。此外 ，由于高校不仅有财政 拔款，还有为开展教学和科研而取得的教育和科研收入 (也称预 算外收入)。所以，高校不仅可以从零余额帐户提取现金 ，还可以 一 、 高校推行公务卡的意义 从其基本户提取现金 ，因此财政对高校现金的使用就得不到有效 随着高校办学规模扩大，国家对高等教育的重视以及对教育 限制 ，就无法强制预算单位使用公务卡进行结算。 投入的逐年增加 ，高校的资金流量与 日俱增 ，特别是现金支付 ，其 三、对完善高校公务卡结算制度建议与思考 金额已经达到相当大的规模。大额的现金支付，对高校而言，不仅 (一)高校层面。 增大了财务风险，也容易诱发腐败。在高校推行公务卡的意义主 一 是加强公务卡培训宣导力度 ，提高教职工对公务卡的认知 要体现在四个方面： 度。具体来说 ，高校可以采取下列方法 ：一是鼓励财务人员走出 一 是使公务结算清晰透明。通过刷卡结算增强资金使用透明 去 ，到公务卡推广使用情况 良好的单位学习，借鉴其公务卡推广 度，可以有效杜绝公款消费中假发票报账 、虚开多报、私设小金库 工作经验 ；二是利用校园网、校内张贴栏和内部财务培训等方式， 等财务违法违规行为。同时，使用公务卡结算对于推进 ”三公经 向教职工宣传财政部的公务卡政策，让教职工了解公务卡，放心 费 lff言息公开具有积极作用。 用卡；三是进一步加强与公务卡代理银行的合作 ，通过银行向教 二是减少现金流量，提高资金使用效率。利用公务卡信用额 职工讲解公务卡的使用方法和规则，如何防范用卡风险和信用风 度 ，无息使用流动贷款，减少资金占用，提高资金使用效率。 险等相关知识 ，让教职工转变消费观念 ，安心用卡。 三是简化工作流程，提高报销效率。将高校的现金财务管理 二是加强领导，加大公务卡的刚性推广力度。公务卡的推行 和银行卡结算方式相结合，简化报销流程 ，有利于财务人员审核 需要各院系、各处室相互配合 ，共同努力。首先，各院系 、各院处领 公务活动的真实性，提高财务工作效率。 导应带头使用公务卡，对本院系、本处室支出把好 ”签字关 ”，严 四是规范预算单位资金使用。公务卡消费的信息全部都记载 格执行公务卡强制结算 目录，非特殊情况，将不予签字报销；其 于国库支付系统中，财政部门可以运用信息网络系统对公务卡使 次，加强对各院系 、各院处公务卡使用情况进行监督检查 ，并将公 用情况和预算执行情况实时监控 ，及时发现支付过程中的问题和 务卡使用情况作为各院系、各院处年度考核指标。 疑点，进而有效防止资金被截留和挪用 ，促进预算单位规范使用 三是财务部门提高财务管理水平 。面对新的支付方式 ，财务 财政资金。 部门也应及时更新财务管理理念 ，学习新的财务管理方式，并注 二、目前公务卡在高校中推行存在的阻碍 重对财务人员对公务卡结算方式的培训，为教职工提供优质服务 公务卡