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论私营企业主阶层的社会定位问题 黄文新 作者简介：黄文新，党建副教授。市委党校副校长，市党建学会副会长兼秘书长。1966年12月出生，1991年7月毕业于东北师范大学，硕士研究生。长期从事党的理论与建设专业的教学与研究工作，在执政党建设理论、基层党建、领导科学等方面的研究有所建树。多次承担干部培训班的党建、领导科学类的专题课教学；到校外多个单位作过学习报告；在国家级、省、市级报刊上公开发表论文20多篇。 内容提要：现阶段私营企业是党的改革开放政策的产物。它与建国初期的资本主义企业既无延续关系也无血缘关系，而是在社会主义阳光普照下诞生的一种新型的私有制经济成分，是社会主义市场经济不可缺少的重要组成部分。私营企业主阶层的经济地位、渊源和党对其团结、帮助、引导、教育的政策，决定其政治态度的主导方面是拥护党拥护社会主义的，愿意在党的领导下参政议政、报效祖国，是爱国、守法、敬业的积极力量。用“三个有利于”标准衡量，是属于有利于社会主义建设事业的一种社会力量，是“拥护社会主义的爱国者”的主要成员，是党既要团结又要依靠的力量之一。 关键词：私营企业 私营企业主 社会定位 分类号：K71254 文献标识码：A 文章编号：1001-6201（2000）02-0038-05 私营企业主阶层是在改革开放中新崛起的一个利益群体。怎样看待私营企业主阶层在社会主义现代化建设事业中的地位和作用？党对这一社会阶层在政治上只能团结不能依靠，还是既要团结又要依靠？这不仅是私营企业主本身，也是社会普遍关注的一个热点问题。本文想就此谈谈看法，以就教于读者。 不少同志从传统的观念出发，把私营企业主阶层同建国初期的民族资产阶级简单地类比和等同起来，认为“私”与“公”是对立的，私有制经济与资本主义有着内在联系，干社会主义事业绝不能依靠私营企业主阶层。我认为这种观点是片面的僵化的。考察私营业主阶层必须从它产生的时代背景出发，客观地剖析其经济地位和政治态度，视其价值取向和客体效用是否与党在社会主义初级阶段的奋斗目标相一致，是否同党和国家的法制、方针政策相契合，尔后才能作出准确的判断。 了解私营企业主的社会属性，不能不首先考察一下私营企业的来龙去脉、社会地位和客观作用。现阶段的私营企业产生于党的十一届三中全会之后，是党的改革开放政策的产物。追溯起来，私营企业从1978年至1987年间仅是起步阶段。党的十三大提出社会主义初级阶段理论，制定了党在社会主义初级阶段的基本路线，并首次采用“私营经济”的概念，指出允许和鼓励私营经济的存在和发展，是由社会主义初级阶段生产力的实际状况决定的，只有这样做才能促进生产力的发展。随后国务院于1988年6月发布了《中华人民共和国私营企业暂行条例》，此后私营经济得到迅速发展，到1990年发展到98万户。1992年邓小平的南巡讲话和党的十四大提出公有制为主体多种经济共同发展的方针后，特别是党的十五大把上述方针作为社会主义初级阶段的一项基本经济制度之后，私营经济得到了迅猛的发展。到1997年底已达96万户，是1987年的20多倍。就是说，绝大部分私营企业是近10年特别是近6年发展起来的，与建国初期的资本主义企业既无延续关系，也没有血缘关系，完全是社会主义建设新时期党的改革开放政策的产物。 私营企业产生和发展的大背景决定它具有如下特点：首先，从外部关系上看，产生和发展于社会主义公有制经济占绝对优势、法制比较健全的大环境里，它的资金、能源、交通和原材料的来源、商品流通渠道都与公有制经济紧密相联，是在公有制经济的阳光普照下，在社会主义法制规范下运行的，它已不是公有制经济的对立面，而是公有制经济必要的补充和协同发展的经济成分；其次，就其内部关系来看，雇主与工人之间已不是单纯的剥削与被剥削、统治与被统治的关系，工作也不是一无所有的无产者，而是平等占有社会公有生产资料的主人，他们与雇主在政治上是平等的，经济上有不受雇佣的权力，在企业内部有依法监督企业经营活动的权力。雇主与工人之间的矛盾已不是对抗性的矛盾，而是人民内部非对抗性的矛盾，在一定意义上说，雇主与工人之间是相互依赖、相互帮助的关系。再次，就其社会作用来看，私营企业能汇聚社会闲散资金，吸纳城乡剩余劳动力，形成新的经济增长点，有利于促进生产力的发展，增强我国的综合国力，有利于满足人民生活需求；有的私营企业还吸引外资，积极参与国际贸易，增强我国在外贸中的竞争力。尤其当前在国有经济深化改革的过程中，由于私营企业的积极参与，在筹措资金、吸纳下岗职工再就业，通过购买、租赁、参股帮助中小型国有企业改制解困方面，都起到了积极的作用，同时出现了公私融合的混合型企业，展示了未来企业发展的方向。这一切，都是与建国初期的资本主义企业不相同的。当然，私营企业存在雇佣剥削，以牟取利润为目的，自发性、盲目性大，一些企业存在不同程度的违法