浅谈基建工程结算审计风险防范.pdfVIP

维普资讯 赤 峰 学 院 学报 (汉 文 哲 学 社 会 科 学 版 ) 第28卷 第5期 Journal of ChiFenz University (Soc．Scil No．5 VoI．28 浅谈基建工程结算审计风险防范 孔 春 玉 (赤峰市电业局 审计部 ，内蒙古 赤峰 024000) 摘 要 本文通过理论结合 实际，对如何既能较好地完成基建工程结算审计，保证工程结算审计的客观公正，叉能防 范基建工程结算审计风险进行 了一定的探讨。 关键词 结算审计；过程监督；招投标制；风险防范 中图分类号 F239．63 文献标识码 A 文章编号 1673—2596(2007)05一O112—02 一 、 重视审前调查和取证、审计要点的把握及审计方 合实际。再次是严把定额取费关。建筑产品计取的费用较 法的运用是降低审计风险的关键 多，情况各不相同。进行审计时首先应熟悉施工合同，协 (一)收集资料，做好审前调查和取证。首先要收集与 议。主要了解施工企业的资质等级、工程类别、承包方式、 工程造价有关的文件资料。在进行工程结算审计工作之前 ， 结算方式、工期状况、优惠让利、奖罚协议、相互责任等。 必须对其进行整理、归集和分析，并进行详细的了解。其 在审阅施工合同时，应注意施工条款的合法性。其次应熟 次要熟悉竣工图纸。竣工图是审计结算工程量的重要依据， 悉建设项 目经批准的施工组织设计。主要了解建筑物结构、 必须全面了解，核对所有图纸，清点无误后依次识读。竣 施工方法、施工条件、机械选用的型号和台数。最后应仔 工图纸必须由设计、建设或者施工单位加盖公章。再次要 细研究费用定额及相关取费文件。明确各项费用 的计取条 了解工程结算包括的范围。根据结算编制说明，了解工程 件、适用范围、计算基数并结合实际情况加以审查。四是 结算包括的工程内容。第 四要弄清楚采用 的单位估价表。 严把现场签证关。现场签证直接影响工程造价的确定与控 任何单位估价表或预算定额都有一定 的适用范围，应根据 制，因此要切实抓好签证资料的审查和识别工作。由于有 工程性质 ，收集熟悉相应的单价及定额资料。第五要做好 的施工单位驻工地的代表对工程预算管理制度及规定不熟 实地测量取证工作。进行基建审计的依据是工程图纸、甲 悉，造成盲 目签证。因此，应认真审核工程签证 的有关工 乙双方认可的签证、现行预 (结)算定额、现行费用定额 作内容，手续齐全，坚决杜绝不合规的现场施工签证。 及有关政策。一般情况下，可通过以上资料收集审计证据。 (三)掌握和运用合理的审计方法。在做好审前的准备 但施工单位往往利用小型土建、水电安装、维修及装饰工 工作和抓住重点后 ，就应该合理选择审计方法了。基建工 程没有准确的施工图纸的特点，高估 冒算、虚报工程量 ， 程结算审计由于规模不同，承包方式不同，其审计方法也 审计人员必须进行现场测量，全面地、充分地收集审计证 就没有固定模式。审计应根据工程的大小和基建的实际情 据。审计人员进行实地测量取证时，必须采取严谨、合法、 况灵活掌握，除采用一般的审计方法外 ，还要结合基建项 公正的手段。测量时审计人员、建设单位委派的现场管理 目的具体情况，综合选择合适的方法，才能提高审计工作 代表 (甲方代表)、施工单位委派的代表必须同时在场。测 质量和效率。一是看图全面审计法。即看 图核实工程量， 量的结果必须经三方代表签字认可。第六要实地查验。施 审定工程造价的一种方法。基建工程结算审计，首先必须 工单位常常对施工用主要材料虚报价格 ，或者以次充好、 认真仔细地看清所有施工图纸 ，才能全面准确地计算审定 以假乱真。审计人员必须实地查验，进行市场调查 ，以便