创新思路开展公益性资金绩效审计.pdfVIP

J思●蚰路 开 益性资金绩效审计 口 刘清枝 何丽萍 庞艳红 对公益性资金 审计 ，过去侧 理环节，重点检查新疆福利彩票发 门的领导及有关人员，共同研究 ， 重于监督检查财务收支及资产、负 行中心落实彩票发行、资金管理政 进一步规范了彩票资金专户及利息 债、损益的真实、合法性 。新疆维 策情况及发行费的使用效益 ；二是 收入的管理与核算。 吾尔 自治区审计厅在新疆福利彩票 在彩票公益金管理环节，重点检查 资金审计中，大胆创新审计方法， 自治区财政厅、民政厅管理安排公 创新思路与方法 积极探索公益性 资金绩效审计 之 益金的时效性 ，以及部 门间的相互 在具体审计实施过程中，创新 路 ，取得 明显成效 。此次福利彩票 协调性 ；三是在公益金投放使用环 思维，大胆探索和尝试新的审计方 资金绩效审计的成功经验 ，对今后 节，重点跟踪审计公益金资助项 目 式，取得 了事半功倍的效果。 开展各种救灾资金、彩票公益金、 建设情况及使用效益。 用系统的观点谋划整体工作 。 青少年公益金、各种有奖募捐资金 审计期间，审计人员注重与被 彩票资金从筹集管理到分配使用 ， 及 国家用于教育、卫生公疗 、农村 审计单位的交流与沟通，用开放性 涉及多个部 门和单位 。为此，用系 低保 、红十字会救助活动等方面 的 的思维开展工作，主动与被审计单 统的观点统筹谋划此次绩效审计 ， 公益性资金的绩效审计 ，具有 良好 位领导和相关人员介绍绩效审计工 这样能全面监督检查彩票资金总体 的示范作用。 作，提高其对审计工作的认知度 。 运行中的效益情况 ，并 了解掌握各 一 是主动 向被审计单位领导阐述绩 部门间和不同政策之间的协调性。 确定 目标 把握重点 效审计工作的 目的、原则及审计要 在编制审计实施方案时 ，将涉及资 做好公益性资金的绩效审计 ， 求 ，消除他们的疑虑 ；二是站在客 金筹集、分配、管理的自治区民政 必须要确定好审计 目标 ，把握好审 观角度，深度挖掘被审计单位成果 厅、财政厅、新疆福利彩票发行中 计重点，这是做好公益性资金绩效 性 内容，在绩效审计分析时予以充 心都纳入了审计范畴 ；对 涉及资 审计工作的核心。新疆福利彩票资 分肯定 ；三是对审计需要 的一些基 助项 目的审核和项 目资金 使用 的 金审计中，经过调研分析审计组将 础性分析资料，可直接交被审计单 单位，根据资助项 目的申报流程及 福利彩票资金的健康有效运转，以 位辅助完成，审计人员通过复核后 申报流程 中关键控制点，有重点的 及实现彩票发行成本最小化、彩票公 予以利用，这样大大节约了审计成 选择塔城 、昌吉、和 田、奎屯四个 益金筹集最大化，作为此次绩效审计 本，使审计人员腾出时间完成更重 地州的民政、财政部 门及所属县市 的目标，并通过监督检查国家和自治区 要的工作 ，提高工作效率 ；四是对 的46个资助项 目为被审计对象。这 有关彩票资金筹集、管理、分配、使用 一 些争议性问题 ，采取召开审计论 种创新方式揭示出：自治区财政、 政策的贯彻落实，以及公益金资助项 目 证会，邀请相关政策部门共同研究 民政部门由于政策 口径不统一，致 的使用效益来实现审计工作目标。 解答。如审计指出彩票资金专户管 使部 门职责不清 ，任务、 目标不明 结合上述审计 目标 ，在认真 理及利息收缴不符合规定 ，新疆福 确，公益金分配使用不畅，管理脱 总结过去财务收支审计经验的基础 利彩票发行中心对此有分歧 ，审计 节；资助项 目的申报与审批及确定 上 ，确定了此次绩效审计的重点： 人员积极与 自治区财政厅沟通 ，并 方式 ，不符合专项预算 的编制规 一 是在彩票发行与彩票资金分配管 及时召开审计论证会 ，召集相关部 定，造成公益金 闲置 ，影响了公益