中年妇女走出就业困境与对策探讨.docVIP

中年妇女走出就业困境的对策探讨 郭 莎( （长江大学图书馆　　湖北荆州　　434100） [摘　要]　随着社会主义市场经济的进一步发展和中国加入WTO带来的机遇，我国产业结构将升级换代，有人预计近数年内，新的产业发展，将给社会提供几千万个新的就业岗位，广大妇女只要勇于面对新的挑战，善于抓住机遇，不断提高自身素质，完全可以实现新的就业，找到新的人生坐标。 [关键词]　中年妇女；市场经济；男女平等；妇女权利 [中图分类号]F249　　　　[文献标识码]A　　　　[文章编号]1008-7656（2012）01-0058-04 笔者在调查了解当前城镇中年妇女的工作、生活及思想状态的过程中，发现她们正面临就业、家庭等方面的种种困境和思想上、精神上的诸多困惑，其生存状态可谓窘迫不堪。①中年妇女怎样才能走出困境呢？笔者认为，中年妇女问题，应引起各级政府和社会的广泛关注，举全社会之力来共同解决，消除对中年妇女的歧视，大力帮助中年妇女实现就业和再就业、增强适应社会的能力、提高其社会地位；广大中年妇女也应加强自身素质的提高、摒弃旧的观念、增强自我发展的意识。 1　大力宣传国家有关妇女的法律政策，切实保障妇女权利 国家为了保障妇女权利，制定了男女平等的基本国策，以保障妇女获得平等的就业机会和分享经济资源的权利，提高妇女的经济地位；保障妇女的各项政治权利，提高妇女参与国家和社会事务管理及决策的水平；保障妇女获得平等的受教育机会，普遍提高妇女受教育程度和终身教育水平；保障妇女享有基本的卫生保健服务，提高妇女的健康水平和预期寿命；保障妇女获得平等的法律保护，维护妇女的合法权益；优化妇女发展的社会环境和生态环境，提高妇女生活质量，促进妇女事业的持续发展。②国家还制定了《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国妇女权益保障法》《女职工劳动保护法》《女职工禁忌劳动范围》等有关法律法规，以保证妇女的合法权益。为了落实国家有关保障妇女权利和法律与制度，使妇女问题得到妥善的解决，应采取以下措施： 首先，大力宣传普及有关妇女权益的法律法规知识。要通过提高广大妇女的觉悟，使之能运用法律武器来保卫自身的权利。 其次，应保障妇女的就业权利，消除对中年妇女的就业歧视。《国营企业招收工人的暂行规定》、《女职工劳动保护规定》等文件中规定：“凡适合妇女从事的劳动的工作，应当招收女工”。国家应监督各类企业，特别是私营企业、乡镇企业以及外商投资企业，规范用工行为，在录用职工时，不以性别、年龄为由拒绝录用中年妇女或提高对中年妇女的录用标准。企业在与中年妇女签订劳动合同时，应把对女职工保护的特殊条款纳入进去，保障中年妇女与男子平等就业、同工同酬的权利。 其三，保障中年妇女的教育权利。中年妇女受教育的权利应主要体现在职业技术培训方面。从笔者的调查来看，中年妇女中参加过培训的人还不到三分之一，且文化程度普遍较低，很难适应激烈竞争的社会需要。各级政府和企事业应高度重视中年妇女的培训工作，通过培训提高中年妇女的就业能力、适应社会变化的能力，使之跟上时代的步伐。 第四，应保障中年妇女的家庭地位。各级组织特别是基层社区组织应加强《婚姻法》的宣传，妇女与男性一样，都是家庭的主人，不存在从属的关系，男女应共同承担家务和小孩的抚养。当然，中年妇女要想提高在家庭中的地位，不仅思想上要自主，经济上更要自立。经济自立是中年妇女提高家庭地位的物质基础。 为了体现男女平等的基本国策，政府应制定针对女性的特殊政策和立法，明确规定反对性别歧视、年龄歧视的条款，制定对性别歧视的处罚办法，制定就业过程中的反性别歧视法等等，期望通过法律来防止、制裁性别歧视和年龄歧视。如，规定女性确因生理不能承受的工作以外的任何工种，不得以性别、年龄为由拒收女性，否则，其行为属于公开歧视，应受到相应批评与处罚等。 2　积极扶持、监督和帮助中年妇女就业 解决妇女就业问题的根本途径是发展经济，只有经济发展了，就业问题才能得到妥善解决。从现实来看，政府一方面要始终把经济建设放在第一位，另一方面，应采取有利于扩大女性就业的产业政策，开发适合女性特点的就业领域，并针对中年妇女的特点和实际，帮助中年妇女实现再就业。 有没有女性就业的产业或行业？单纯的女性行业可能是没有的，但便于女性就业或以女性从业人数为主的行业还是存在的。从城镇单位女性从业人员在各行业的分布来看，女性就业人数较多的行业有：卫生、体育和社会福利业（56.4%）、社会服务业（46.3%）、批发和零售贸易餐饮业（46.2%）、教育文化艺术和广播电影电视业（43.1%）、金融保险业（41.6%）等，在这些行业中妇女发挥了重要的作用，我们可以把这些行业视为侧重于女性就业的行业。当然其它行业中也应有女性就业的岗位和职业，但第三产业可以视为侧重于女性从业的产业。政府在调整产业结构中，应使女性就业的产业