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第十一届中国高速公路信息化管理及技术研讨会论文集 上海市高速公路应急处置作业平台研究 上海电科智能系统股份有限公司 陈敏 同济大学交通运输工程学院张雪松 概述 一、背景 目前上海市已建成并投入运营高速公路有A2(沪芦)、A4(莘奉金)、A5(嘉金)一期、A8 郊环同三段、郊环东南段)等高速公路。同时，A5(嘉金)二期、A6(新卫)、A7(亭枫)、A9 (沪青平)西段、A14(沪崇苏)、A30(郊环南段、郊环东段)等高速公路也正在如火如荼地建 设之中。上海市高速公路网建设已初具规模，为了实现在路网范围内的“统一管理、分级负责、 协同运作、规范高效”管理需求，提升高速公路(含外环线)处置各类突发事件的应急指挥、协 调和管理能力，上海市公路处于2004年制定了《上海市高速公路网突发事件应急处置预案》。上 海市路网发展的大背景对应急处置信息化管理平台软件提出切实的需求。 二、管理构架 图1上海市公路管理体系架构 14 中图交通信息产业2009年第4期(总106期) 上海市公路管理处是本市公路突发事件的应急处置协调指挥管理机构，下设上海市高速公路 收费、监控和应急指挥中心(下称监控中心)。监控中心负责高速公路应急处置管理工作，即在上 海市市政工程管理局应急处置指挥管理中心的领导下，负责高速公路突发事件的预案编制，检查 监督各项目公司应急处置预案的落实情况，并组织、协调应急处置工作。各高速公路项目公司以 及外环线(浦西段)设立监控分中心，根据高速公路网应急处置管理要求，制定应急处置计划， 落实应急处置的救援队伍和配套物资准备，突发事件发生以后，按照应急处置预案，具体实施本 路段事件的应急处置活动，并及时向上级应急处置管理机构报告应急处置情况，协助和配合上级 应急处置指挥管理机构完成应急处置的各项工作。高速公路牵引排障公司具体负责高速公路上障 碍的清理作业，根据路网应急处置要求，落实清障作业预案编制和设施配套，突发事件发生后， 按照监控分中心的指令实施清障作业，并及时向监控分中心报告处置情况。 总体方案 一、系统构架 作业处理平台是一个基于GIS、GPS及中间件技术的三层多媒体管理平台，它可以协助监控 员进行日常工作。它根据监控员提供的属性，进行分析处理，产生辅助处理预案，协助操作员进 行日常工作，并对事件进行跟踪处理的工作平台。中控室日常工作的主导仍然是监控员，作业处 理平台只是根据监控员输入的信息，对系统已有资源进行分析整合，然后提供给监控员，辅助监 控员进行日常工作，以起到高效、快捷的工作的效果。 根据监控员日常作业的不同类型，可以将监控员的作业分为四大类：交接值班作业、常规作 业、交通事故作业、特殊天气以及防汛防台作业。监控员必须了解具体作业的分类，每产生一个 作业，监控员必须了解该作业是属于哪一类作业。 系统还对当班记录、突发事件、内场设备故障登记及报修提供无纸化管理，对操作人员日常 视频巡视进行控制，并能对业务过程中各资源利用情况进行跟踪统计，为运营部门的绩效考核工 作提供参考信息。 二、GIS技术应用 上海城市地理信息系统以基础数据平台为背景，并可叠加其它相关地理图层，包括高速公路、 市管道路、主要河流、区县边界、设备位置分布图、路名、高速公路交叉口、标准编码、高速车 道上下行车道、主要立交等：可以实现图形缩放、平移、漫游、设置图层显示比例、全局图形窗 口及“鹰眼”等图形、图层操作；另外，该系统还可对系统中道路信息和属性信息(数据库信息) 进行灵活多样的双向空间查询，能够高亮显示作业以及GPS车辆的位置，支持详细信息的查询。 三、GPS技术应用 监控中心和监控分中心均可以采用GPS手段调度应急车辆，在紧急情况发生时能确保快速处 理，大大提高处置效率。 高速公路网在采用GPS设施后，可以达到： l、高速公路监控中心、项目公司、分中心及牵引调度中心可实时掌握路政、牵引车辆在路网 中的位置和行驶方向，一旦当某地需要执行应急救援任务和事故处