多元视角下的居住和工业用地分类改进研究论文.pdfVIP

多元视角下的居住和工业用地分类改进研究 吕峰 (华中科技大学建筑与城市规划学院) 【摘要】 用地分类是服务于土地管理的基础性技术支撑，目前规划实践中的诸多问题，与分类缺乏 合理性密切相关．对城乡规划领域居住和用地分类特征进行分析，指出用地分类存在的问题，进而确立 分类改进的视角，据此形成改进的具体措施． 【关键词l 多元视角：居住用地分类；工业用地分类；改进研究 1居住和工业用地的分类概述 1．1居住和工业用地的分类依据 用地分类是城乡规划用地管理的基础性技术支撑，它深刻影响用地管理实效，关系到土地开发的有 序性和土地资源合理利用。规划编制管理中的诸多问题，与分类缺乏合理性有密切联系。居住和工业用 地作为城市用地构成的主体，建立合理的分类体系具有重要意义。 在不同领域的多个用地分类体系中，出现了与居住和工业相关的地类划分。就城乡规划领域而言， 分类依据主要是建设部1990年颁布的《城市用地分类与规划建设用地标准》(表1)(以下简称《国标》) 和2007年颁布的《镇规划标准》中的分类(表2)(《镇规划标准》中“生产设施用地”的实质与“工业用 地”差别不大)，前者“适用于设市城市的总体规划工作”，后者适用于“全国县级人民