转变经济发展方式对江苏的新要求.pdfVIP

维普资讯 党的十七大报告指出：“实现未来经济发展 目标 ， 方式?另一方面．实现节能减排 目标面临的形势 日益 关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场 严峻。江苏 “十一五”规划纲要明确提出了5年 内单位 经济体制方面取得重大进展”，第一次在党代会报告 国内生产总值能耗降低20％和主要污染物排放总量 中使用 了 “转变经济发展方式”的提法 ，既指出了当前 降低5％的 目标，并将其作为约束性指标 。由此可见， 我国经济发展中存在的突出问题 ，又提出了我们在未 面对我们在经济发展 中遇到的种种挑战，只进行经济 来相当长一段时期内的战略任务。认真学习和深刻领 增长方式的转变是远远不够的．“转变经济发展方式” 会这一论断，对于坚持科学发展观 、构建社会主义和 才能更好地体现科学发展观的本质要求。 谐社会 、促进江苏经济又好又快发展 ，具有十分重要 二、转变经济发展方式的基本思路 的意义。 经济增长不等于经济发展。经济增长指的是GDP 一 、 传统经济发展方式面临和产生的问题 或人均GDP的增加 ，强调的是量的增加。广义的发展 首先，资源、环境、能耗和市场的四重约束 日益强 是一个系统工程 ，它至少包括 四个方面的内容 ：一是 化。江苏经济持续多年的高速增长已使投资驱动型经 经济发展 ，包括经济增长 、经济结构调整 、资源配置 、 济发展方式走到了尽头 ．传统增长方式的负面效应开 技术创新等；二是社会发展，包括社会事业的发展、社 始超过增长所带来的正面收益。经济发展方式和产业 会组织与和谐社会的建设 ；三是人与 自然关系的和谐 结构面临着痛苦的硬转换 。其次 ，经济外 向依存度过 发展，包括人 口、资源、环境等；四是人 自身的全面发 高，国际化生存安全隐患增加。外贸进出口总额连年 展 ，包括人 自身的物质生活、精神生活 、自身素质以及 高速增长 ．外 向依存度过高 ，致使抗御国际市场波动 对社会生活和政治生活的参与等。 风险和世界经济危机的能力减弱。再次，在经济高速 当前，江苏转变经济发展方式，要结合世界产业 增长的同时经济发展的不和谐度在急速增高 ：一是 国 变动的大趋势和我省经济发展的实际．突出以提高质 内生产总值增长率高而城镇就业增长率低 ；二是投资 量和效益为中心，重点在发展方式的转变上取得重大 和出口增长率高而消费增长率低 ；三是财政收入增长 新进展。 率高而城乡居民收入增长率低 。2006年财政收入同比 从数量速度型发展 向质量效益型发展转变。经济 增长26％，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均 发展必须正确处理 “快”与 好“”的关系，“又好又快”就 纯收入分别 同比实际增长了14_3％和10．2％。这意昧 是要在提高效益的基础上体现较快的速度 ，把经济发 着社会财富分配不均，贫富差距急速拉大。 展的重点放到提高国民经济的整体素质和竞争力上 从第十一个五年规划开始 ．江苏经济发展面临双 在提高质量和效益的前提下保持经济快速发展。 重挑战：一方面，在经济全球化的背景下，资源和环境 从资源耗费型、环境污染型发展向资源节约型、 问题对世界经济格局产生越来越重要的影响。作为一 环境友好型发展转变。资源节约和环境保护是当前实 个工业大省、资源小省。江苏将如何转变利用资源的 现高速增长中应该优先考虑的问题 。由过去主要靠增 弘 ● 蕊 维普资讯