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无偿将资金借与关联企业使用是否征收营业税.pdf
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A公司与B公司之 间为关联方关 没有取得货币、货物或者其他经济利益 关法规规定,只有法人单位才是营业
系。2008年2月A公司将500万元的资 的,不征收营业税 ;对虽然取得了货币、 税 的纳税人,而非法人单位包括企业
金借与B公司使用至今一年有余,但 货物或者其他经济利益,但并没有提 法人内设的分支机构都不是营业税 的
从未收过任何利息。对A公司无偿将 供应税劳务的,也同样不征收营业税。 纳税人。2009年之后实施的新营业税
资金借与关联企业使用是否应当征收 而上述例外情形中并未包括无偿提供 法规不再以“法人单位”作为判断营业
营业税? 劳务。 税纳税人 的标准,而是以税务登记作
另外,持不应当征收营业税观点的 为判断标准。新 《营业税暂行条例实施
观点一:不应当征收营业税 一 方还特别提到营业税修改时的一个 细则》第十条规定,负有营业税纳税义
细节。在2008年新 《营业税暂行条例 务的单位为发生应税行为并收取货币、
在实践 中,绝大多数人认为关联 实施细则》修订的初稿意见中,在视 同 货物或者其他经济利益的单位,但不包
企业之间无偿提供应税劳务只需要企 发生应税行为的情形列举中,除上述 括单位依法不需要办理税务登记的内
业所得税纳税调整,而不应 当征收营 三种情形外,还有一条,即“关联方之 设机构。据此推论,依法办理税务登记
业税。理由是 :《营业税暂行条例》规 间无偿提供应税劳务也应视同发生应 的内设机构 ,只要发生应税行为并收取
定,在中华人民共和国境内提供本条例 税行为。关联方是指与纳税人有下列关 货币、货物或者其他经济利益,就需要
规定的劳务、转让无形资产或销售不 联关系之一的单位或者个人 :1、在资 纳税。那么,哪些单位和机构需要办理
动产的单位和个人为营业税的纳税人 ; 金、经营、购销等方面存在直接或者间 税务登记?
所称提供劳务是指有偿提供劳务 ;所 接的控制关系 ;2、直接或者间接地同 《税收征收管理法》第十五条规
称有偿是指取得货币、货物或者其他经 为第三者控制 ;3、在利益上具有相关 定 :企业,企业在外地设立的分支机
济利益。《营业税暂行条例实施细则》 联的其他关系。此条有意将关联方之 构和从事生产、经营的场所,个体工商
第五条规定 :“纳税人有下列情形之一 间无偿提供应税劳务明确地列入视同 户和从事生产、经营的事业单位,自领
的,视同发生应税行为 :(一)单位或 发生应税行为之中,但在最终定稿时, 取营业执照之 日起30日内,持有关证
者个人将不动产或者土地使用权无偿 还是把这一条规定删除了,由此更加证 件 向税务机关申报办理税务登记。税
赠送其他单位或者个人 ;(二)单位或 明了关联企业之 间无偿提供应税劳务 务机关应 当自收到 申报之 日起30日内
者个人自己新建建筑物后销售,其所发 不应当征收营业税。 审核并发给税务登记证件。按此规定,
生 的自建行为 ;(三)财政部、国家税 任何单位只要领取了营业执照,就要
务总局规定的其他情形。从这些规定 观点二:应当征收营业税 按照税法规定 申报办理税务登记。国
中可以看出,除了视 同发生应税行为的 家税务总局 《关于换发税务登记证件的
三种特殊情形外,发生营业税纳税义 在笔者看来,关联企业之 间无偿 通知》(国税发 [2006]38号)第二条第
务必须同时符合两个条件:一是提
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