关于2010年金融支持陕西经济单稳较快发展的研究报告（下）.pdfVIP

关于 2010年金融支持陕西经济 稳较快发展酗研究报告 (下 ) 中国人 民银行西安分行课题组 组 长：刘贵生 副组长：戴季宁 承担单位 ：办公室、货 币信贷处、金融稳定处、 调查统计 处、国际收支处、金 融研 究处 摘 要：目前陕西经济发展处于非常关键的战略机遇期．2010年金融支持陕西经济平稳较快发展的重点：(一)优化 信贷结构，加大金融创新，确保2010年全省信贷增长不低于全国平均水平。(二)出台 金《融支持关中一天水经济区发展 的意见》和 《关中一天水经济区融资规划和金融业发展规划》。(三)进一步加大对县域经济发展的支持力度。(四)扩大直 接融资规模，支持企业通过股票市场融资，支持发行短期融资券和 中期票据，支持发行企业债券和公司债。(五)争取更 多外部资金流入陕西。(六)继续推进地方金融改革。探索完善地方金融资产管理体 系。进一步推进地方金融机构改革， 支持符合条件的信用社改组为农村商业银行或农村合作银行．重点研究西安 6家农村信用联社改革重组方案。采取增 资扩股等方式提升现有地方金融机构(银行、信用社、证券、保险、信托、财务公司等)的竞争力。吸取美国次贷危机教训， 整合监管资源。建立有效的贷款公司、担保公司、典 当行、投资公司(此类公司发展的 自主权和风险承担全在地方)等准 金融机构的监管体系。研究我省碳交易发展问题和我省低碳经济发展规划，促进经济结构调整。 关键词 ：经济增长 ：金融 ：支持 中图分类号：F830．31 文献标识码：B 文章编号：1674—0017—2010(3)一0005—05 四、2010年金融支持陕西经济平稳较快发展的意见 为满足陕西经济又好又快发展和建设西部强省的资金需求，实现陕西省 2010年国民经济和社会发展 的主要预期 目标．2010年金融业支持陕西省经济平稳较快发展的总体要求是：以党的十七届四中全会和中 央经济工作会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照 “扩内需、保增长，调结构、上水平，重民生、防 通胀”的总体要求。正确处理好保持经济平稳较快发展 、调整经济结构和管理好通胀预期的关系。工作重点 是 ：(一)优化信贷结构，加大金融创新，力争2010年全省信贷增长不低于全国平均水平。(二)出台 《金融支 持关中一天水经济区发展的意见》和 《关中一天水经济区融资规划与金融业发展规划》。(三)进一步加大金融 对县域经济发展的支持力度。同时，扩大直接融资规模、争取更多外部资金投入陕西 、继续推进地方金融改 革 。 (一 )优化信贷结构 。加大金融创新 ，确保 2010年全省信贷增长不低 于全 国平均水平 1、继续优化信贷结构，满足经济发展中合理的资金需求 (1)加大对基础设施建设的信贷投入。2010年，信贷要重点支持公路 、铁路、机场、水利、电力、市政工程 重点项 目建设 ．保证中央对 2009年西部大开发新开工的l8项重点工程中涉及陕西的五大建设项 目的信贷 支持力度 ．确保西宝客运专线、西康铁路增建二线、西安咸阳国际机场改扩建、安康至汉中高速公路建设和 延安机场项 目的顺利施工。 与地方政府紧密配合，探索财政资金与商业性信贷资金以及民间资本的联合投入方式，积极介入城镇 化建设。支持发展城市公共交通体系，增加对大中城市供 电、供热、供气、给排水 、垃圾和污水处理等市政网 络建设的信贷投入。加大对小城镇建设的信贷支持力度，促使小城镇扩大规模、完善功能、美化环境，增强小 城镇对周边地区的辐射带动功能。 (2)J／I1大对优势特色产业项 目的信贷投入。各金融机构要配合陕西省委、省政府 “不断做大做强高技术、 收稿 日期 ：2009-12 S 口 J此 m ∥ … u 1 开 J 刀 J 装备制造、能源化工等优势产业”战略部署以及 尽“快把现代服务业培育成优势产业和支柱