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坚持以城带乡 突出强农惠民扎 扎实实推进社会主义新农村建设.pdf
新农村建设
hebankuai
坚持以城带乡 突出强农惠民
扎扎实实推进社会主义新农村建设
辽源市是典型的资源 匮乏城市 , 展条件,又要致力于提高农村和农民的 富民相一致,夯实新农村建设的物
面临转 型和发展的双重任务、双重考 自我发展能力。基于这样的思考 ,市 质基础
验。着眼于未来,辽源的发展空间在农 委、市政府制定了 《辽源市2006—2020 生产发展是新农村建设的核心任
村,潜力在农村,出路在农村,希望也 年社会主义新农村建设规划》、 《辽源 务,也是治本之策。市委、市政府把工
在农村。因此,与其他地区相比,辽源 市社会主义新农村建设试点方案》,明 业强县和产业富民作为推进新农村建设
新农村建设任务更为繁重,形势更为紧 确 了市县乡共建 、部 门联动、主抓靠 的重中之重,坚持以城市经济转型带动
迫,意义更为深远。2006年以来,辽源 县、行动在村、主体农民、实惠到户的 县域经济突破,打牢新农村建设的物质
市委、市政府坚持统筹城乡发展,实行 工作思路;规划先行、产业支撑、分类 基础 。
市带县、城帮乡,注重产业强县富民, 指导、梯次推进 、点面结合的建设原 一 是突出工业 强县 的支撑作用,
突出农村民生改善,加强组织领导,加 则; “一年突破、三年见效、五年大变 上项 目、办企业,不断加快县域经济突
大投入力度,创新政策机制,强化共 样”的阶段性 目标;走平坦路、住安全 破步伐 。实现 以城带乡,加快新农村
建合力 ,新农村建设步伐明显加快 。 房、上卫生厕、喝干净水、用清洁能源 建设 ,关键是发展工业,增强财政实
2008年,全市完成农村投资76亿元,是 的建设标准;党委领导、政府主导、农 力。在项 目谋划上,把那些与农业连接
2005年的7倍;两县全 口径财政收入完 民主体、社会参与的推进机制。为提高 紧、对农村拉动大的项 目优先立项,重
成50196万元,是2005年的2.4倍 ,对 新农村建设的实效,把全市518个村分 点支持。。利用东丰县铁矿石资源引资46
“三农 ”支出增长3.7倍;农业增加值 成强村、中等村、贫困村三个档次,按 亿元建设了鑫达铸造工业园;利用东辽
L~2O05年增长62.6%;农民人均纯收入 照一定的比例,确定了新农村建设试点 县石灰石资源引资建设了全国行业前十
实现5011元 ,~2oo5年增长55%。农村 村和推进村。通过培育不同层次、不同 强的金刚水泥集团:利用全市秸秆资源
经济社会发生了深刻变化,呈现出农村 类别的典型,引导带动全市新农村建设 建设了吉林省第一家国能辽源生物质发
经济快速发展、社会事业全面进步、乡 整体推进。全市重点规划建设10个卫星 电有限公司。这三个项 目都已成为县区
村面貌焕然一新、农民生活水平显著提 镇、100个 中心村和1000个 自然屯。两 经济主要增长点。国能辽源生物质发电
高的可喜局面。 县按照沿线推进思路,将主要公路沿线 公司年消耗秸秆20多万吨,相当于全市
一 、 坚持遵循规律与尊重农民 的全部村镇作为重点整体推进 目标。两 秸秆总量的四分之一,农 民直接收益达
意愿相统一,科学规划新农村建设 区发挥近郊优势,以观光农业、 “菜篮 5200万元。在项 目摆放上 ,坚持城市转
建设新农村,必须尊重规律、尊重 子”工程和农产品物流 园区建设为重 型与县域突破同步推进,政策共享,税
科学,确定符合实际、满足广大农民愿 点,积极推进新郊区村建设。目前,全 收分成,协调动作,把集中力量争取到
望和要求的规划 目标 。既要扎实稳妥、 市共实施省级推进县1个、省级试点乡 的项 目、政策和投资,尽可能地放在县
量力而行,又要 自我加压、尽力而为; 镇6个,各级试点村和推进村累计达294 域、摆在农村。 目前,已有400多个项
既要满足群众当前利益诉求,又要为长 个,占全市村镇总数的54.7%。 目和企业入驻县区工业集中区,成为县
远发展打好基础;既要不断改善农村发 二 、坚持工业强县与加快产业 区经济的主体,有效地拉动了地方经济
综合版 新农村建设
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