如何破解“草根银行”结算“短板”难题——甘肃省平凉市个案分析与思考.pdfVIP

舍 融 c；)题 女口何 破 角军 ¨草 根 银 行 ，3 结 算 ¨短 板 ，，难 题 甘肃省平凉市个案分析与思考 口牛立业 白路民 孙小平 一 、 村镇银 行运 营基本 情况 年 9月 25 日由平 凉市 商业银 行 (原平 凉市城 市 信 用社 )作 为发起 人人 股 160万元 ，平 凉市静 宁 (一 )村 镇 银 行 经 营 范 围广 。 县 财 苑宾 馆 、县 土地 储 备 中心 、县煤 矿 、县 陇 兴 按 照 《村 镇银 行管理 暂行 规定》第三 十八条 化 工 公 司 4家 法人 企 业 共 入 股 180万 元 ，7名 规定 ：“经 银 监分 局 或所 在 城市 银 监 局批 准 ，村 自然 人 人 股 160万 元 ，5名 内部 职 工 入 股 5万 镇银行 可经 营下列 业务 ：吸收公 众存 款 ；发 放短 元 ，注册 资本 505万元 ，成立 了静 宁成纪 村镇银 期 、中期 和长 期贷 款 ；办理 国内结 算 ；办 理票 据 行 。该 行使 用 的会 计核 算系 统为成 都东 信科技 承兑 与贴 现 ；从事 同业拆 借 ；从 事 银行 卡业 务 ； 有 限责任公 司开发 的 “平凉 市商业 银行 综合业 代理 发行 、代 理兑付 、承销 政府 债 券 ；代 理 收付 务 系统 (网络版)”。 款项及代 理保 险业 务 。按 照 国家有关 规定 ，村镇 (三 )村 镇银行 结 算 以现金 业务 为 主 。 银 行还 可代理政策性 银行 、商业 银行 和保 险公 至 2009年 9月末 ，平凉 市两家 村镇 银行各 司 、证券 公 司等金融 机构 的业务 。有条 件 的村 镇 项 存 款 余 额 为 1921．21万元 ，较 年 初 下 降 银 行可在 农村 地 区设 置 ATM 机 ，并根 据农 户 、 37．02％。各 项贷 款余额 为 1592．24万元 ，较 年初 农 村经济 组织 的信用 状况 向其发 行银 行卡 。对 增 长 24．6％。资产 负 债率 为 26．82％，较 年初 下 部 分地域 面积 大 、居住 人 口少 的村 镇 ，村镇银 行 降 29．75％ 。净 利 润 5O．57万 元 ，较 年 初 增 长 还 可通过 采取 流动服 务等形 式提 供服务 。”由此 164．45倍 。银行 结算 方面 ，泾川汇通村 镇银 行未 可见 ，允许 村镇银 行 经营 的业务 范围 比较广 ，结 加入 支付 系统 ，在本 县农 村信 用联社 开立 存款 算业 务种 类和 国有商业 银行 类 同。 账 户 ，由县农 村信 用联社 为其代 理跨 行结 算和 (二 )甘 肃省平 凉 市现 有 两家村镇银 行 。 现金 出入库 业务 。据 调查 ，2009年 前 三季度 该 2007年 3月 15 日由 国家 开 发银 行甘 肃 省 行 共 办 理 结算 业 务 5570笔 ，金额 8497．37万 分行作 为发 起人 人股 1000万元 ，平 凉市 泾川 县 元 ，其 中 2万 元 以上 跨 行转 账 业务 34笔 ，金 额 农村 信用 联社 和平 凉市城市信 用社 各入 股 300 1687．5万 元 ；2万 元 以下跨 行 转 账 业 务 16笔 ， 万元 ，10名 自然 人 人 股 200万元 ，注 册 资本 金额 9．87万元 ；现 金业 务 5070笔 ，金 额 6800 1800万元 ，成 立 了泾川 汇通 村镇 银 行 。该 行使 万元 ，该 行 现 金 业 务 量 占全 部 结 算 业 务 的 用 的会 计核算 系统 为成都 东信 科技 有 限责任公 91．02％。静 宁成 纪村镇 银行通 过平凉 市商业银 司开发 的 “东信村镇 银行 门柜业 务 系统 ”。2008