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浅谈城市水资源可持续发展与利用
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年 11 月
第 21 期 总第 271 期
内 蒙 古 科 技 与 经 济 r M o ngo lia Sc ience T ech no lo gy E co nom y o vem be r 2012 o. 21 T o ta l N o. 271
Ξ
浅谈城市水资源可持续发展与利用
兰卓越
(内蒙古水利科学研究院, 内蒙古 呼和浩特 010020)
摘 要: 针对我国水资源所面临的现实状况, 分析了我国水资源利用中存在的主要矛盾, 提出了一
些看法及建议, 以便探讨。
关键词: 水资源; 管理体制; 可持续发展; 利用; 城市污水
中图分类号: TV 21211 文献标识码: A 文章编号: 1007—6921 ( 2012) 21—0055—02
水资源匮乏, 制约社会经济高速飞越发展的矛
盾日趋严重, 如何解决这一矛盾, 已成为 21 世纪的
关键论点。 早在 1997 年联合国就曾向世界发出警
告:“水将成为一种严重的社会危机。”可供人们利用
的淡水资源数量是有限的, 不是“取之不尽, 用之不
竭”的。 因为水是人类社会生存和发展的必备条件,
当今整个世界都在思索如何保护、节约、再利用水资
源, 能否给地球带来新的希望。
我国水资源面临的现状
我国水资源极度匮乏, 且时空分布极不均匀。年
人均拥有水量不足世界人均占有量的1?4。远远低于
联合国规定的最低警戒线1 700m
。加之我国幅员辽
阔, 人多水少, 用水量极大。且水资源利用率偏低, 浪
费严重, 工农业污水排放量巨大, 加之过度开发水资
源, 水资源环境污染程度日趋严重。给群众的生活带
来诸多困境制约着水资源可持续利用, 同时也成为
制约城市经济可持续发展的重要因素。 统计数据表
明, 全国年缺水量达 400 亿m
, /d503564961.html近 2?3 的城市存在不
同程度的缺水, 受水量及水质不安全的城镇人口有
近1 亿, 农村人口有2 亿多。面临全国水资源量出现
的严重赤字与水环境的污染, 政府相继出台了一系
列措施, 想以可利用的水资源达到调节区域水资源
不平衡的问题, 以解决水资源日益突出的矛盾, 就目
前来看, 收效甚微。
我国水资源利用存在的主要矛盾
水资源需大于供
随着生产力的不断提高, 工业生产规模不断扩
大, 城镇建设的快速发展, 人口大量增长以及人民生
活条件的不断改善, 用水量也急剧增加, 从而导致水
资源供需矛盾更加明显。 在城市化和工业化迅速发
展的今天, 我国 40 多个城市严重缺水, 由于地表水
可利用量较少, 为了满足日益增加的需水要求, 深层
地下水开采量逐年增加, 使城市供水水源区深层地
下水处于严重超采状态。由此已经引起水质恶化, 可
开采量逐年递减等一系列环境问题, 它将对我国今
后以经济为核心目标的可持续发展造成巨大压力。
据呼和浩特水资源可持续利用规划总体报告分析:
年, 可供水量 22 461 亿m
, 到2020 年可供水量
495. 6 万m
; 2010 年, 需水量 55 382. 95 万m
, 到
773195 万m
。因此, 合理利用水资源和有效保护
地下水环境, 确保地下水资源的可持续开发, 已成为
地区经济社会发展的一个战略性的重大矛盾, 亟待
解决。
水资源利用率低浪费严重
在我国各大城市地下水总量有限的指标内, 城
市的工农业用水, 群众的生活用水却普遍存在极大
的浪费。
. 2. 1 农业用水量较大, 水的利用率低, 是造成水
资源浪费的主要结症。目前, 农业生产用水主要/d503564961.html还采
用漫灌、串灌的原始方法, 加之原有灌溉配套工程长
年失修损坏严重, 起不到防渗、防漏作用。 而管道灌
溉、喷灌、滴灌、渗灌等先进节水技术措施推广严重
滞后, 很少被采用。 据统计表明, 农业灌溉中仅输水
损失就占水量的50% 左右。1988 年呼和浩特农业取
水量 1. 74 亿m
, 约占全市总取水量 3. 20 亿m
的
% ; 2000 年农业取水量2
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