谈谈“烂尾楼”的再开发.pdfVIP

维普资讯 开发s建设 谈该谈恢 “烂尾楼白勺再开发 口胡良栋 中国人民大学土地管理系 。 _ ， ～ … ～ … … ： “ 搿‰ 畦：獭 趱． ． ． 一．．嚣 {藏 一 一 、 “烂尾楼”的危害 ． 哄而上、盲 目设立。有些公司利用很少的自有资金 “烂尾楼”一词来 自香港，意为尚未完工开发商便 “空手套白狼”。此外，一些因房地产开发所引起的纠 不知去向，或者开发商由于陷入资金短缺、债务纠纷 纷案件，也不能很好的通过法律途径得到解决。 或法律诉讼而无力继续进行建设的工程。需强调的 2、执法不严。政府机关没有严格审查房地产公司 是，由于开发商主动调整投资决策，在取得土地后暂 的资质条件，没有严格遵守行政审批流程，对预售条 不开发或暂时停建、缓建的项 目，以及已建成但未能 件执行不严，对房地产开发商的违约行为没有依法追 出售的空置房均不属于此列。 究其法律责任。 “烂尾楼’’造成的危害主要有：(一)造成了土地资 (二)行政方面 源的浪费，加剧了土地供求矛盾：(二)建设项 目无法 l、地方领导盲 目追求短期利益。某些地方领导为 投入正常使用，造成国家税收的流失；(三)给银行造 了追求政绩，过分的招商引资导致投资过热。 成了很多呆账坏账，增加了银行的资金风险；(四)施 2、城市规划不合理。缺乏科学的规划和严格的执 工单位已垫付的资金和应得承包款也难以要回，进而 行，导致城市用地规模失控，用地结构不合理。 引发了施工单位与建筑工人的纠纷：(五)美丽都市的 (三)经济方面 疮疤。“烂尾楼”影响了市容市貌，也常常是管理的死