维权者被侵权的困境与进路新探——基于被开除的工会主席的思考.pdf

第 25卷第 3期 内江师范学院学报 NO．3Vo1．25 (2010) JOURNAIOFNEIJIANG NORMALUNIVERSITY (20lOJ 维权者被侵权的困境与进路新探 — — 基于被开除的工会主席的思考 肖 平 容 (内江师范学院 政 法与历史学院， 四川 内江 641100) 摘 要 ：作为职工权益的维权者，基层工会主席被开除或被职工推上被告席凸显维权者 自身权利难保之 尴尬 。为 了充分保障工会主席 的维权职能，必须 明晰工会身份 ，化解角色冲突困境 ；转变工会经费来源体制 ， 确保工会主席维权 的经济独立 ；全面实现工会主席职业化 ，回归其角色本义 ；改革工会主席薪资机制 ，摆脱对 用人单位的人身依 附；建立工会主席被侵权后 的保护机制 ，促进和谐劳动关系的构建 。 关键词 ：工会主席 ；权利保 障机制 ；职业化 ；直选 中图分类号 ：D90 文献标识码 ：A 文章编号 ：1671一l785(2010)03—0037—05 工会在协调劳动关系和维护职工合法权益时 ，难免会与 因工会组织委员被公司解 除劳动合 同向公司提 出异议而受 用人单位发生矛盾 ，因此 ，工会主席 自身权益受侵犯 的现象 到排挤 ，其担任经理的储运部被撤销 ，工资 由 2200元降至 日益增多。 目前，我 国基层工会主席维护 自身权利难 ，维护 580元 。为此 ，他提起劳动仲裁并经过两 审诉讼 ，最终获得 会员 的权利更难 ，维护会 员权利时 自身权利往往遭到侵害 ， 胜诉 。李树凯说 ，胜诉判决不仅维护 了一个工会主席 的合法 这就是所谓 的 “维权者被侵权 ”的问题 。胡锦涛主席在 《中国 权益 ，更重要的是维护 了 《工会法 》、《劳动法》的严肃性 ，他 回 共产党第十七次全 国代表大会上 的报告》中提 出 “支持工会 到工作 岗位后要尽职尽责做好本职工作 ，不辜负广大职工和 等人 民团体依照法律和各 自章程开展工作 ，参与社会管理和 工会组织 的信任 ]。 公共服务 ，维护群众合法权益 ”，“规范和协调劳动关系 ，完善 以上是工会主席维权 的两个典型案例 ，工会主席最终都 和落实 国家对农 民工 的政策 ，依法维护劳动者权益”。新时 获得胜诉 ，保护 了 自己的合法利益 ，也维护 了法律 的尊严 。 期 ，我 国法律和政策赋予 了工会相 当大 的政治和制度空 间， 但也有专家深思 ：如果纯粹从诉讼 的角度看 ，工会主席是胜 工会 日渐成为博弈 资本 的强大力量 。然而 ，由于种种原 因， 了，但是在超越诉讼的意义上 ，却是败 了，且败的是我们 的工 工会主席作为维权者却缺乏有效的 自我维权机制 。 会体制 3¨]。还有千千万万个工会主席面临 同样 的困境 ，案件 一 、 工会主席被开除凸显维权者 自身权利难保之尴尬 背后折射出来的维权者 自身权益保障机制 问题值得关注 、深 2004年 ，44岁 的唐晓东被 中 日合 资企业一北京三环相 思和研究。人们不禁要 问：一个连 自身合法权益都无法保障 模新技术有限公司解除劳动合同，成为北京首名被解 除劳动 的工会主席怎能去全力维护职工 的权益?这确实是一个尴 合同的工会主席 。当年 9月，唐晓东向北京市劳动争议仲裁 尬 的问题 。为了 自身权益免遭用人单位的侵害 ，当职工利益 委员会 申请仲裁 。唐晓东仲裁赢 了后 ，三环相模公司对裁决 被侵害时 ，很多工会主席选择 了沉默或站到职工的对立面与 不服 ，将唐 晓东诉至一 审法 院。一审法 院维持 了仲裁决定 ， 职工对簿公堂 。积极作为 的工会主席陷入被侵权 的困境 ，随 判决双方 继续履行 劳动关 系。三环 相模 公司不服判 决提 起 着职工维权意识 的提升 ，消极不作为