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【期刊】新型城镇化过程中资源环境承载力思考.pdf
观点评述
MARKETING RESEARCH
新型城镇化过程 中资源环境承载力思考
◇邱俊钦
摘要 :城镇化建设的全面展开 ,极大推动了我国社会经济 州0.450 、成都0.459 、南昌0.152 、苏州0.403 、重庆0.435 、昆明
的发展 ,取得了明显成效 ,但是带来的资 源环境问题对于可持 0.150 、南京0.260 。从以上数据可以看出,上海、北京、广州这类
续发展产生了巨大的影响 。 本文就新型城镇化过程中资源环 一线城市的新型城市化水平要明显高于其他二三线城市,这
境承载力问题提出若干思考 , 为我国城镇化建设提供相关借 也符合当前我国区域社会经济发展水平———我国城镇化水平
鉴 。 发展不平衡,区域间差距较大。
关键词 :城镇化 ;资源环境承载力 ;可持续发展 另外, 很多地区的城镇化是以环境破坏和资源的巨大浪
费为代价的, 由此导致很多城市环境污染严重、 生态退化明
一 、新型城镇化与资源环境承载力二者关系 显、人地矛盾日趋尖锐。 近年来出现的雾霾现象,与我国在城
城镇化问题是当前中国社会经济发展的重大综合性问 镇化建设中忽视环境保护有着密切关系,有关数据显示,北京
题,引起了政府的高度重视。 随着经济全球化的逐步深入,城 雾霾颗粒中机动车尾气占 22.2% , 燃煤占 16.7% , 扬尘占
镇化、区域化、现代化日益发展,对于环境保护以及生态建设 16.3%,工业占 15.7%,可以看出,工业废气污染是引发雾霾的
的要求越来越高。 自然资源、生态环境、社会经济三者之间有 一大因素。 一方面,改革开放以来,中国城镇化经历了巨大的
着密切联系,相互影响、相互制约,社会经济的发展离不开自 变革和发展,推动了经济社会的发展;另一方面,城镇化的快
然资源的支撑, 在对自然资源进行消耗的过程中又难免会对 速发展使得城市规模不断扩大,引发了一系列问题,已经接近
生态环境造成一定程度的影响。 当社会经济的发展带来的压 甚至超越了资源环境承载力,影响了我国城镇化的质量。
力超出了资源环境承载力时, 资源环境所引发的问题将会制 二 、资源环境承载力超载的原因
约社会经济的发展,因此,我国在进行城镇化建设中必须高度 (一 )城镇人口的快速增长
重视对环境的保护, 在不超出资源环境承载力的前提下扎实 与西方发达国家相比,我国城镇化起步较晚,但是城市人
推进城镇化建设,同时通过加大对环境保护的投入、合理优化 口的增长速度十分惊人。 1978~2013 年, 中国城镇化水平由
资源配置等提高环境资源承载力,实现可持续发展。 17.92%提高到53.73% , 城镇人口由 17245 万人增长到73111
随着改革开放的逐步深入以及社会主义市场经济体制的 万人,35 年间城镇人口增加了55866 万人。城镇人口的不断增
日趋完善,我国城镇化建设取得了巨大发展,城镇化率得到了 长,必然会将生存发展的需求转化为对资源的过度开发,引发
显著的提高, 但是区域之间城市化水平还是存在着巨大的差 一系列失调问题,城市的生态系统逐渐超出负荷,由此产生的
距,根据中国新型城市化指标体系,即城乡发展动力、城乡发 城市生产、生活垃圾、工业“三废”排放量剧增给原本就脆弱的
展质量、城乡发展水平,笔者阅读了大量文献以及相关材料, 资源环境承载力带来巨大的压力。 例如,上海已出现标志气候
对北京、上海、南昌、昆明等九个城市新型城市化水平进行比 恶化的“五岛”效应;北京人口密度颇大,高层住宅过多,城市
较分析,发现北京的新型城市化水平为0.654 ,上海0.839 、广 上空空气流动受阻,产生热岛效应,严重影响了环境质量。 因
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