促进教育公平 推动社会和谐.pdfVIP

维普资讯 决策参考 … 一 … 囡l米晋II中共云南省曲靖市委党校副教授 促进教育公平 推动社会和谐 党的十七大报告指出：“教育公平是社会公平的重要基 育公平，保证大多数人得到平等教育的机会，有利于培养更多 础”。这一论点明确了教育公平在构建社会主义和谐社会中 数量、更好质量的人才，促进经济和社会的发展与进步。 的重要性。社会公平是社会和谐的重要标志，而教育公平是 教育不公平的表现形式及原因 促进社会公平的 “最伟大的工具”，是公平价值观念在教育 我国正处在从传统社会向现代社会转型的过程中，社 领域的体现和延伸 ，已成为教育制度和教育政策的基本价 会 、经济、文化等各个领域发生了深刻的变化，教育公平方 值追求之一。我国教育领域中的不公平现象仍然存在 ，我们 面也出现了一系列新情况新问题。主要表现在以下几个方 应分析原因，采取有效措施，实现教育公平与教育效益的统 面：一、区域教育之间的不平衡。目前 ，东部某些大城市的教 一 ， 促进教育公平和社会公平。 育水平已接近发达国家的水平 ，而西部贫困地区仍未完全 实现教育公平的重要意义 “普九”，造成这种差距的原因是经济发展的不平衡。一方 所谓教育公平，是指国民在教育活动中的地位平等和公平 面，上世纪8O年代中期基础教育管理权限的下放 ，导致了 地占有教育资源，是社会公平价值在教育领域的延伸和体现。 义务教育经费投入的地区差异 ，从而使贫困落后地区在办 概括起来，教育公平主要包括教育起点公平、教育过程公平、教 学条件、师资队伍建设等方面与经济发达地区的差距拉大 ； 育结果公平三个方面。教育作为社会公平的一项重要组成内 另一方面，由于教育费用呈现不断提高的趋势，贫困家庭子 容，它的最终实现对于和谐社会的构建有着重要的现实意义。 女辍学问题至今仍然困扰着教育界 ，困扰着社会各界。二 、 实现教育公平有利于增进社会公平，稳定社会秩序，促 城乡教育机会的不均衡。由于在建设中长期偏重城市，城市 进社会和谐。我国两千多年前的 “有教无类”思想，就蕴涵着 教育事业得到优先发展，教育投入和师资条件向城市倾斜 ，农 社会公平的深意。教育公平被视为是实现社会公平 “最伟大 村教育无论是办学条件、教育水平，还是在教育机会和教育投 的工具”，从长远来看，它是社会公平的基础。在人们的经 入上都落后于城市。目前城市人口平均受教育年限已达 l3 济、社会地位等方面存在客观差距的情况下，教育公平能够 年，而农村人 口平均受教育年限还不足7年，相差近一倍。三、 给人们提供公平竞争的机会 ，帮助贫困群体摆脱局限，显著 学校教育之间的不均衡。对教育投入不足以及教育资源分配 地改善人的生存状态，减少社会性的不公平。当前，我国正 的不平衡，导致重点学校与非重点学校的不公平。 处在转型时期，社会生活和社会结构发生着深刻的变化 ，经 教育领域的不公平 ，原因很多，细究起来 ，深层原因主 济上的贫富悬殊现象难以避免，贫困群体往往把改变命运 要有以下几个方面：一、政府公共职能缺失。教育不公平现 的希望寄托在教育上。因此 ，实现教育公平，有利于维护社 象的产生与一些地方政府公共职能的缺失有关 ，根本原因 会稳定，促进社会和谐。 在于一些地方政府未能明确意识到义务教育不是非公共产 实现教育公平有助于贫困群体、欠发达地区的发展。马 品，也不是准公共产品，而是纯公共产品，发展教育事业是 克思主义的观点认为，教育能提高劳动者的素质，把可能的 政府的职责所在，投入应由政府全部承担。二、教育投入严 生产力转化为现实的生产力，从而促进经济的发展。技术功 重不足。长期以来 ，我国的教育投入严重不足，国家财政性 利主义学派