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论行政相对人在行政处罚调查程序中的协助义务 摘要 在现代行政当中，行政处罚调查程序是一种目的性非常明确的行政法律 行为。它是指行政机关出于作出行政处罚决定公正性的职责而向公民或组织 收集有关信息、资料的行为。作为行政处罚的必经程序，行政调查在行政处 罚当中发挥着重要的作用，是行政主体作出行政处罚合法性和正当性的重要 前提。但是，行政处罚毕竟是行政机关对相对人做出的最严厉的行政行为， 让相对人在可能遭受处罚的前提下协助，必然会降低其可接受程度。而且如 果不对相对人协助义务做出细致规定，也很可能造成行政机关滥用行政权力 的后果。因此，必须建立相关的制度来保障相对人的权利，限制行政处罚中 相对人协助义务的范围和程度，确保行政处罚调查程序的合理与合法。从而， 在不损害相对人合法权利的前提下，可以争取相对人的协助和合作，提高行 政效率。基于社会主义法治理念，执政为民和公平正义的保证，作为社会主 体的个人，在享受公共利益的同时，就必然产生1+力、助行政机关调查的任务。 对行政处罚调查程序中相对人协助义务进行规范与约束，应该以一般法与特 别法相结合为基本的立法框架，同时以法律明文规定为依据，以免于不利陈 述作为协助义务的限度，充分采取最小损害之手段。同时，在