当前我国个人荣誉评选制度的缺陷与改革方向.pdfVIP

当前箍国个人荣誉 评选制度的缺陷与改革方 向 -田丰韶 (河南大学 河南 开封 475001) 摘【 要】个人荣誉}】作为精神奖励的重要构成部分，与物质奖励一起引导着社会秩序的建 构。在社会主义精神文明建设过程中具有十分重大的价值和意义。然而我国目前个人荣誉评 选领域 出现了很多不正常的现象和严重的问题，这些问题的出现与现有制度的缺陷有着密切 关系。本文认为相关法律的缺乏、现有制度的缺陷给个人荣誉评选领域存在的问题和现象提 供一定的生存空间。严重破坏 了荣誉称号的神圣性和权威性，降低了其示范效应和 引导价值 ． 最终影响了社会公正的实现，因此在法治、不完全信任、效益和公正原则下改革和创新我 国个 人荣誉称号评选制度显得非常迫切。 【关键词】个人荣誉称号；制度缺陷；危害；改革方向 【中图分类号】D668 【文件标识码】A 文【章编号】1006—7426[2010]0卜0068—04 大的光环效果和示范效应。 模范评选与管理规定》、(20o6年度中国 然而近年来在一个个腐败案中，很 畜牧业十大新闻人物评选办法》、河《南 多的涉案人都身着劳动模范、十大xx、 人 口奖评选办法》、《全国铁路劳动模范 任何一个社会为了社会秩序的井 优秀xx等各式各样的荣誉光环 ，特别 和先进工作者管理办法》、《中华全国总 然 ，都需要有其所要提倡的行为 ，也都有 是存在着通过 “活动”的方式借助钱权交 工会办公厅关于推荐、评选 、表彰全国工 其所要抑制的行为，因此每个社会都要 易获取各种荣誉称号。使得荣誉称号评 会经审工作先进集体 、先进工作者的通 通过制度化、道德化的社会设置 ，实现其 选领域人情化 、关系化 、腐败化现象十分 知》等七个相关荣誉称号评选的规章制 所提倡或抑制的目的．故而每个社会都 严重 ．“带病授予”现象成为荣誉称号评 度作为研究对象，采取内容分析的研究 会通过物质或精神的赏罚来实现社会控 选中的一个诟病。这些不正常的现象一 方法 ，从而探究出我国个人荣誉称号评 制、维持社会秩序。就奖励而言，它折射出 方面说明了荣誉称号已经成为个人谋取 选的缺陷 一 个时代的人文精神，精神奖励是非常重 更多不正当利益的资本 ．另一方面也凸 二 、当前我 国个人荣 要的一种荣誉奖励．它通过授予荣誉称号 显出目前个人荣誉称号评选和实施制度 等具有一定象征意义的符号 ，对人的价 的设计缺陷。从荣誉称号作为精神奖励 誉称号评选制度的缺陷 值、观念和行为方式等予以认可、奖赏等 方式及其具有的强大社会功能来说．改 作为激励手段，旨在满足人的精神需要。 革和创新我国的个人荣誉称号评选制度 我国的荣誉制度已有悠久的历史． 它高于一般激励形式．可以满足人们更高 已经成为十分迫切的任务。 很多的荣誉称号评选制度都有着成熟的 层次的精神需求。授予荣誉称号体现了对 为了研究的科学性和权威性 ．本文 模式．这些制度大多形成于计划经济时 当事人的人性尊重和个人精神利益的关 以 全《 国优秀新闻技术工作者和全国十 代。随着市场经济的建立、各种社会思潮 怀。在我国．荣誉称号是我国精神奖励的 佳新闻技术工作者评选条件、推荐申报 的影响和急剧的社会转型，使得这些制 重要载体。在中国这样一个注重 “面子”的 和评选办法》、安《徽省发展非公有制经 度与影响制度运行的现实因素问有着巨 国度里．精神奖励(荣誉称号)更是有着巨 济先进个人评选办法》、《黑龙江省劳动 大的不对称和反差。因此．这些原本运行 作者简介：田丰韶 ，1981年生，河南郸城人，武汉大学社会学系博士生，河南大学教师，河南大学社会学研究所、地方政府与社会治理研究 所研 究人 员。 · 68 良好的制度出现了很多的缺陷。 题”因素的交织才导致了个人荣誉称号 年 、标兵”等各种荣誉称号