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人力资源 Human Resources “ ” “ ” 以 三清 换 省心 ——解码小额担保贷款包河模式 文/ 刘志明 安徽省合肥市包河区中小企业 小额担保贷款2839万元，带动创业74 办了合肥和奉德商贸有限责任公司，主 信用担保贷款业务开始于 人，带动就业641人，开创了小额信用 要经营服装加工，特别是工装的加工 2003 年7月，由区财政局管理成立专 担保贷款包河模式。 和销售业务。 业担保贷款公司运作下岗失业人员自 2013 年7 月底，金红和母校安徽 贷得准用得好方能还得上 主创业小额贴息贷款业务，初始担保 外国语学院谈成一笔总价值30 多万元 信用资金为200万元，由于对贷款对 外地来合肥创业的大学毕业生都 的业务，胆大的金红同意学校将合同 象情况不熟悉，致使出现了部分还款 把包河区常青镇的大学生创业大厦视 交货期定为9 月30 日。 逾期。 作是自己的“福地”，来自安徽庐江的 “到手的鸭子总不能飞了吧？”小 2005 年7 月包河区将小贷公司由 27 岁小伙金红，就是这块福地诞生的 金说，时间紧、任务重是当时的第一 财政局移交给包河区人社局管理。经 创业之星。 感觉，第二感觉就是缺钱。 过9 年多的运营，截至2013 年底，信 金红2011年毕业于安徽外国语学 “当时我和袁伟刚刚开办公司，账 用担保资金升至1750万元，共完成小 院。毕业后近一年时间里，金红干过 面上的钱连买原料都不够，只好分头 额贷款821 笔，金额21202.5万元，助 很多工作，却都做不长。毕业于宿州学 四处筹钱。大学生创业园管理部门得 力711人成功创业，带动5688人就业， 院的袁伟是金红的高中同学，共同漂 知这一情况后，告诉我们在这里创业， 拉动就业明显，担保资金风险可控。 泊的日子里，俩人萌生了自己创业的想 可以获得政府提供的小额贴息信用担 截至2014 年8 月，包河区已完成当年 法。2012 年底他们来到合肥，共同创 保贷款。我们一下就觉得前途一片光 中国人力资源社会保障  2014年第10期 29 人力资源 Human Resources 明。”回忆往事，金红感慨万千。 事清，还款才省心。” 我一定要知道干啥！”王萍说，“我要 “当初和我们合作的服装加工厂 所谓门清，就是要对贷款对象的 求贷款人必须有商品购销合同，按需 是我家亲戚开的，我凭着自己的诚意 基本情况，特别是经营地点、经营业务、 放贷。确保专款专用！”对于已经办理 说服他们保质保量完成这批订单，并 经营渠道等做到门门清楚。为此，王 贷款的人员，王萍也是至少每两个月 且打包票说资金绝对没有问题。但其 萍到每个贷款对象的经营场地去进行 回访一次，跟踪贷款资金的使用情况， 实账上根本没钱，全都指望着贷款来 实地查看，并通过物业公司或市场管 发现问题及时向上级部门汇报，对快 运转。如果不是这笔贷款及时办下来， 理方面了解贷款人经营时间、费用缴 到期的贷款提前一个月通知，促进及 我的信誉估计在亲戚中会大打折扣。” 纳及营业状况，对贷款对象的经营状 时