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哥本哈根的公关博弈.pdf
报道 SPzci~ REPORT
哥本哈根的公关博弈
然而,温情的表达并不能化解各国在气候谈判方面的分歧。由于减排 目标以及发达国家向发展中国家的资金援助、
技术支持等问题方面的争论,欧盟、伞形集 团、发展中国家三大阵营之间的谈判从开始就充满 了火药味
文本刊记者 刘晓玲
2009年 l2月7日一 19日,丹麦首都 COPl5(thel5thConferenceofParties)的标 1.5万人出席 ,其中仅国家、地区和国际
哥本哈根迎来了一场世界瞩 目的大会一 志。“是时候讨论气候公正了!”的巨大 组织领导人就超过100人,媒体记者多达
联合国气候变化框架公约 缔约方第 l5 条幅在市中心的教堂上迎风飘扬,十分 5000人,超过 了历史之最 。
次会议 ,即哥本哈根联合 国气候变化峰 醒 目。在 贝拉 中心地铁站 ,一个用各国语 l2月 713,在大会开幕式后的第一
会 ,192位国家领导人云集哥本哈根 ,商 言写成的 “阻止全球变暖”的 “地球 ”被 场新闻发布会上,一个来 自斐济的名叫
讨 《京都议定书 一期2012年承诺到期 放置于出口处。数万名环保主义者出现 拉维塔的女孩将一个黑色盒子交给哥本
后的后续方案 ,就未来应对气候变化的 在丹麦街头,他们展示标语,高呼口号, 哈根大会主席康妮 ·赫泽高,里面摆放
全球行动签署新的协议。人们称其为一 或者通过各种行为艺术来表达应对气候 着一支洁 白的蜡烛,“我有一个希望,15
场 “为地球降温的会议”,“拯救人类的 变化的决心。 年后我可以有 自己的孩子 ,他们会有一
最后一次机会”。为达成与己有利 的协 这一幕不仅 出现在丹麦,在欧洲很 个家 ,而那个时候我们还会有一个美丽
议 ,各国纷纷使出浑身解数 ,哥本哈根 多国家,都爆发了大规模 “气候”示威, 的岛屿。”她泣不成声, “我们什么也没
大会也成为世界各国博弈的舞台。 呼吁各国领导人行动起来,对抗全球变 有做,可是气候变化对我们的影响却最
暖 ,拯救地球 。 大。”康妮将她紧紧搂在怀里 ,站在旁边
会场内外的公关秀 而在哥本哈根 的贝拉 中心会场 内, 的 公约》秘书长伊沃 ·德博尔也眼含
圣诞节之前的哥本哈根 ,随处都是 气氛同样热烈。据了解,本次大会共有 热泪。这一幕赢得了现场所有人的掌声。
20 /国际公戈 12010年第1期
而 ,温情的表达并不能化解各国 会等环保组织对此纷纷表示失望。 会出现在会场的公告屏上。中外记者争
毫谈判方面的分歧。由于减排 目标 然而,就是这样一份协议,却经历了 相参与,发布会场场爆满。据介绍,除
达国家向发展中国家的资金援助、 一 个艰难的谈判过程。据了解, 哥本哈 了每天的吹风会外,记者还可以自行与
持等关键问题方面的争论 ,欧盟 、 根临时协议 是在28个主要国家领导人及 谈判团成员直接沟通。
E团 (以美国为首,包括加拿大、澳 代表起草的一份草案的基础上发展而来, 在 “丹麦文本”曝光后,中国谈判
I本等)、发展中国家(中国和77国 最终由美国总统奥巴马和基础四国领导人 代表连续对美欧 日进行了直接点名式的
三大阵营之间的谈判从开始就充满 在 18日下午的一个关键性闭门会谈后修 批评和针锋相对地驳斥。12月8日,中
的火药味。 改定稿。从18日协议的公布到 19日通过, 国首席谈判代表苏伟在新闻通气会上 ,
E哥本哈根会议前夕,美国、中国 虽然仅有一天的时间,但其中经历 了激 直接在减排标准和援助资金两大核心议
布减排 目标。美国提 出了承诺 烈的争论 ,甚至多次因意见无法协调而 题上向美欧等发达国家 “开炮”。
=前实现温室气体排放量在2005年 休会。
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