论资源节约型和环境友好型城市化的特征.pdfVIP

社会 探 索 论资源节约型和环境友好型 城市化的特征 ●谢培秀 俞瑜 林磊 [内容提要]本文阐述了走资源节约型和环境友好型城市化道路在生产方式、生活方式、城乡关系和地理 位置四个方面所应当具备的特征，分析了我国走这·城市化道路的必然性和重要意叉，对加快我国的资源节约型 和环境友好型城市化发展提出了若干建议。 [关键词] 资源节约型和环境友好型 城市化 生态环境 中国拥有13亿多人口，国土面积虽大，但广袤的西部、 适合承接东部地区存量转移的纺织、轻工、机械、化工等传 西北部和北部地区多沙漠、戈壁、高原和雪山，地理、地质 统产业，也适合布局东部地区增量 (投资)转移的采掘、能 和气候条件欠佳，不大适合农耕和人居；中国的经济活动人 源、钢铁、有色、化工、建材等能源、重化工产业。有专家估 口和城市多集中在仅占国土面积一半左右的中东部、东南 让 仅长三角地区传统产业中待转移的企业就约有1，3左右。 部地区。由于人口众多，我国人均资源紧张，人均耕地、淡 另一方面，在 中西部地区的重化工产能中，相当一部分设 水、森林仅占世界平均水平的32％、27．4％和12．8％，石油、 备、工艺和技术老化，高能耗、高污染、高排放的问题十分 天然气、铁矿石等资源的人均拥有量也明显低于世界平均水 突出，企业效益差，亟待进行 “节能减排”的技术改造。因 平。我国人 口聚居和经济活动在地理空间分布上的极度不 此，对广大中西部地区而山，城市化过程中要大力发展循环 均衡，给资源供给和生态环境带来较大压力。目前，我国水 经济，实行 上“大压小”和加大淘汰原有电力、钢铁、水泥、 土流失面积已达356万平方公里，占国土面积的37．1％；沙化 焦炭、造纸等行业中落后产能的力度，减少和防治工业污 土地面积为173．97万平方公里，占国土面积的18．12％；平均 染。东部沿海发达地区应当以发展低排放、高效益的资源 每年农田受旱面积近4亿亩，受涝耕地面积1．5亿亩，损失粮 节约、环境友好型产业及新型工业化为导向，而中西部地区 食100亿公斤左右。 在发展重化工工业时应大力发展循环经济，这就是资源节 中国的人口、资源和环境特点，决定了在加快工业化和 约型和环境友好型城市化的生产方式特征。 实现现代化过程中，必须走资源节约型和环境友好型的城 =．采取低碳经济的生活方式 市化道路。然而，这一城市化道路具备什么样的特征呢?笔 在现代化大城市中，单位空间内人 口聚集度过高，“热 者认为，应当具有以下四个方面的特征： 岛”效益导致居民户空调制冷的耗电增加；高层住宅的兴起 一 ． 以新型工业化为主导。大力发展循环经济 也增加了住户在电梯运行、空调保温、二次供水等方面的费 工业化、城市化是中国实现民富国强的必由之路。工业 用。在范围过大的城市中生活，上班、外出依靠自行车就不 化引起人 口聚居和城市化发展，同时也带来了生态恶化和 方便 住户需要购买轿车来代步，这增加了碳排放。2008 环境污染。要避免这一负面影响，走符合科学发展观要求 年，中国经济社会生活中的一件大事就是城市人口已经达到 的城市化道路至关重要。我们认为，在京津冀、长三角、珠 45．7％，快要和农村人口占比持平。这意味着吃加工食品、喝 三角等三大城市圈及沿海发达地区城市，由于人口和经济 饮料及商品水、穿高档时髦服装、享受夜生活的城市现代生 聚集度已经相当高，资源环境承载压力已过大，目前不应当 活人口增加，财富增长及投资需求也使城市居民可能不止 再布局新的重化工产能，现有的重化工产能也应当在 “扶