大学学科建设_学术性、建构作用与公共绩效.pdfVIP

ijj ji。i、 jiii|||liiiiil；||謦甓建嚷i移囊展 大学学科建设： 学术性、建构作用与公共绩效 廖湘阳 王战军 摘要：大学学科建设是一个复杂的系统工程，学术性、建构作用以及公共绩效构成这一系统的三个基 点。学术性、建构作用以及公共绩效三个基点各自基于不同的逻辑，从不同路径共同支撑着大学的学科建 设。 关键词：学科建设；学术性；建构作用；公共绩效 育发展中心副主任，教授，北京100083。 大学学科建设是一个复杂的系统工程，学术性、 织宗旨、组织目标、组织人员构成、组织结构框架、组 建构作用以及公共绩效构成这一系统的三个基点。 织运行机制等各个方面都体现出学术性。高等学校 缺乏学术性，学科建设则无从谈起；忽略建构作用， 存在着学术权力与行政权力的冲突与对立，一方面， 学科建设将缺乏发展的平台，表现出狭隘陛与封闭 现代社会发展趋势显示科层制协调和控制模式已经 性；缺乏公共绩效的审视与应对，学科建设将面临问 成为高等学校基本组织形态之一；另一方面，科层制 责。学术性、建构作用以及公共绩效三个基点各自 的正规性、等级性、官僚性等组织特性要与学术组织 基于不同的逻辑，从不同路径共同支撑着大学的学 所推崇的非正规性、松散性、平等性、学术自由等组 科建设。 织特性相匹配。随着我国高等教育体制改革的推 进，高等学校内部组织结构的架构重组初见成效，各 一、学术性是大学学科建设的根本特征 种关系渐渐理顺，但与此同时也要看到当前的组织 学科是教学科目、知识体系、学术组织与学科规 架构重塑有着重效率轻学术性、重组织结构健全轻 训的复合体，因此既要从学科专业设置、人才培养以 学术组织创新的倾向。这具体反映在学科建设上， 及科学研究、知识生产的角度推进学科建设，又要结 就是工作的重点并不在学术性这一根基上，而是浓 合学科学术组织机构的建立与创新以及学科制度和 妆粉饰于并非直接指向学术性的细枝末节。比如一 学科文化的培育来推进学科建设。学科建设是以学 些院校为了促进新兴、交叉学科的发展，进行了院系 科发展变化为基础的社会行动之一，是以学术性为 调整，试图构筑学科群，但由于缺乏科学的规划，更 核心所展开的建设活动，学术性对于“教学科目”和 多的是从行政管理、人事安排等角度考虑问题，而不 “知识体系”、学科专业设置、人才培养以及科学研 是从学科相互之间有机共生的角度，从提升学术性 究、知识生产的意义与重要性自不待言，对于学术组 这一落脚点人手，因此未能始终牢牢抓住问题的关 织与学科规训而言也是其宗旨。学术性是学术组织 键，使学科建设游离、漂浮于学术性之外。 区别于官僚组织、商业组织之所在，学术组织要在组 大学学科建设或者说学科发展自中世纪大学产 季参 万方数据 生伊始就已存在，大学的演变在很大程度上取决于 积累。二是基础研究虚与委蛇。高等学校基础研究 学科建设或学科发展的轨迹，学科及其建设活动内 主力军作用发挥得不到位，涉及面很广但突破