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论中国的法制现代化建设 论中国的法制现代化建设 研究生：潘晓春 指导教师：于沛霖教授 专 业：科学社会主义和国际共产主义运动 研究方向：中国社会主义法制建设 中文摘要： 中国的法制现代化就是指建立起一套与社会主义现代化市场经济相适 应的法律制度，以取代过去建立在计划经济体制基础上的法律制度，将国家 与社会的基本关系和主要活动纳入法制轨道，并最终建设社会主义法治国 家。本文在辨析界定法制．现代化、法制现代化等概念的基础上，概述了中 国法制现代化的内涵和基本特征：从社会改革的整体定位来看，中国的法制 现代化是从属于中国改革开放的一个组成部分：目标具有阶段性；具有非协 调性的特点和法制现代化模式具有自主选择性和特色性的特点。进而推论出 法制现代化国家的模式和目标：在立法、司法、执法釉国民的法律意识等方 面均体现民主、公平．法治的思想。本文通过对我国建国以来法制建设所取 得的成就和存在的不足及其原因进行实事求是的阐述，并由此总结出我国法 制现代化建设的途径：在立法、司法、执法和公民、领导的法律意识等方面 的全面改革和完善，也包括处理好现代法制与法制传统的关系、法律本土化 与法制全球化的关系等方面的问题。 关键词：法制现代化：法制；法治；途径 前言 中国实行改革开放以来，正在展开历史性的社会变革，不仅经济和社会生活发生翻 天覆地的变化，K主币¨法制建殴更是取得了空前的成就。中国政府十分注重社会主义比 土法制的建设平¨健全。在中国建没社会主义法治国家的过稗中，法制现代化的建设被列 入核心的议题。依法治国，建设社会主义法治国家已经正式写入我国的究法，成为我国 的一项基本浒国方略。在这个目标的指导t-．1t土、公平、d二义、效率等现代法渝原则 已经逐步I～化为公lt的法律意识t也逐步成为同客立法、司法利执法1．作所遵循的基本 原ji{}J。中国法制现代化是当代中国生产方式现代化、政治lt主化、人的现代化的内在要 求。当代中国法制鼍现山创新乃至现代化的发展趋贽，这一时代进科的基本目标就是坚 持雨J实现依法治国建没}十会主义法治国家。 论中国的法制现代化建设 一、法制现代化及相关概念的科学内涵和特征 (一)法制的内涵和特征 “法制”的概念在中国占代就已经山现。“命有，目，修法制，缮剀矧，具桎梏…”。我 国占代“法”与刑同义，它!I讼狱律例紧密联系：而制较为j’泛，它包括国家组织机构 的醍管、管理活动以及其他方面一切典章、规范。法与制有时近心，如《商君f}·君臣》 载有：“法制明IJ!JJlt昆刑。法制不明，而求lt之行令也．不可得也。”此处所谓的法制是 qg。-典礼上》： 指国法、法律或典章制度，强调法律制度的形式意义。有时也通圳，如《#L “越国而问焉，必之已其制。”郊玄注：“制，法皮。” 在新中国成立后，由丁在翻译马列著作平¨前苏联学者的著作中均j_}；|“法制”一词， 并且认为“法治”是资产阶级的口号，所以我国在建敬社会主义过程中，“法制”一词就 被广泛的适川了。董必武对此解秆说：“国家的法锉}lI制度，就是法制。什么叫制度，制 度就是在一个国家里面，不仅国家而且社会的绢织，人家都要遵守一定的秩序，制度有 的是成文的，有的是不成文的。…。 从汉语的字面意思上看，法制一般指静态意义上的法律和制度的总称，这也是法制 的第一层含义。如“法制史”这一学科的名称就是指占今中外法律制度的发展历史。第 二层含义是动态意义上的法律，是指由立法、守法、执法、_J法、法律监督等各个环。仃 构成的一个系统。第二层含义是指“依法办事”的原则。 练上所述，社会土义法制指由社会主义国家制定或认可的、体现I．人阶级领导I-全 体入【e意志的法律年¨制度的总称，是社会主义立法、守法、执法、司法、法律监督各个 环’仃的统一，其核心是依法办事。社会土义法制的基本要求是“有法可依、有法必依、 执法必严、违法必究”。 (二)现