中国渤海综合管理的监控能力建设研究.pdf

我国渤海综合管理的监控能力建设研究 摘 要 渤海在我国具有重要的战略地位。渤海综合管理是复杂的系统工程，监控工作贯 穿始终，监控能力建设是实现这项工程目标的基础，针对渤海综合管理的监控能力建 设进行深入的研究具有重要的实际意义。渤海综合监控能力建设是实现综合管理的重 要技术手段，是渤海综合管理的先导性和基础性建设工作。基于渤海综合管理的现状 和背景，收集历史数据及依据，结合国外经验，分析渤海综合管理监控能力的总体要 求和需要，峰持系统建设和全面分析相互结合的方法，掌握渤海综合管理存在主要问 题，分析原因，明确监控能力建设目标。丌展实证研究，抓住重点，通过统计分析法、 专家咨询法、比较法、调研考察等，从理论和实践两方面分析其存在问题的根源，系 统制定渤海综合管理详细的模块化监控能力建设规划。依据现有基础，科学分析预期 效果和效益。咯持定性分析、定量研究互有侧重的原则，突出研究成果的可操作性和 可行性。研究建立渤海立体化综合性的监控体系，形成对渤海的集污染生态监控、生 态监测、灾害及突发事件监控为一体的分层次、多功能的海洋监控能力，整合监控信 息平台，提高对渤海各类海洋事件的捕获率，建立海上综合性试验场等支撑示范体系， 集合岸基、船舶、卫星、航空、浮标等多源监控能力立体化业务化整合，实现多元素 多载体基础数据同步获取，构建一个为渤海综合管理服务的全区立体化综合性监控、 重点目标实时监控、突发事件应急响应的业务化渤海综合监控系统。 关键词：渤海；管理；监控能力；建设 The abouttheconstructoftheBohaiSea studying synthetical l superViso拶一contr01c印abiity management Abstract TheBohaiSeahas inOur the inlportantstrategicposItioncountrV．Transfi×ion BOhaiSea beinqmanaqedSVnthetica¨VbeinqCOmpIiCatedSVStemenqineering， a monitoran a¨the thebasis toattainthis monitoringiob abilitV time，buiIdingbeina bu．Idsthe out into proiectIsobiectives，theabilitV siqnif．cancecarrvinathorouqhgo fortheBohaiSea havingimportantreaIitvspecificalIV qeneraImanaqement theBohai the supervisorycOntrOI．ThatSeamOnjtorsanabiI．tVsVnthetica¨VbuiIding meanstOrealize thattheBohai impOrtanttechnOIogVbeing generaImanaqement，is Sea andbasisbuiIda totheBohaiSea generaImanagementquide iob．Owinq currentsituationand