利益群体兴起背景下执政党的社会联结机制分析.pdfVIP

利益群体兴起背景下 执政党 的社会联结机制分析 张亚泽 (陕西师范大学政治经济学院副教授 、博士 西安 710062) 摘 要：在当代 中国社会结构的变动过程中，利益群体逐渐成为影响经济、政治与社会生活的新变量。基 于此，中国共产党在坚持代表人民根本利益、社会整体利益和长远利益的同时，利用 自身的组织资源，不断优 化和创新执政党与各利益群体之间的社会联结。其中对新兴利益群体成员的 “政治吸纳”和对新兴社会组织 的 “组织覆盖”是最重要的两项策略。这种适应性变革是中国特色政治发展模式的有机组成部分。 关键词：执政党；利益群体；政治吸纳；组织覆盖；中国特色政治发展模式 中图分类号：D6 文献标识码 ：A 文章编号：1001—8263(2(】10)01—0097—06 随着我 国社会利益结构的分化，多元利益群 生关联的基本机制。政党为争取选 民的支持，将 体之间的利益差别和矛盾 日益成为社会常态。这 选民和党员的各种经济、政治和社会诉求，通过特 一 变革对执政党的利益代表、利益吸纳和利益整 定的程序和渠道，收集汇总起来，整合成系统化的 合机制提出了新挑战和新要求。本文力图在解读 竞选方案，而后直接执掌政府权力或者向政府施 这些新挑战、新要求的基础上，探寻执政党与利益 加有组织的压力，从而形成对社会利益诉求的实 群体之间社会联结机制的适应性变迁，以及这种 践。然而，西方政党在选举过程中除注意普通选 变迁的政治意蕴 。 民意见外，还与代表不同群体利益的利益团体存 在着紧密的连带关系，二者往往会形成复杂而频 一 、 政党与利益群体的关系及政党在群体利 繁的互动。金融财 团、垄断性公司和企业、大的行 益表达 中的角色 业组织、有实力的工会组织等利益团体提供的财 j吱党与利益之间有着 内在的联系。马克思主 力、人力等支持是政党上台执政的重要支撑。而 义认为，政党是特定的阶级、阶层、群体、集 团利益 这些利益团体的利益也往往会在政党上台执政后 的集中代表，它的存在和发展必须得到某些阶级、 受到关照。可见 ，西方社会 的政党和利益团体虽 阶层、群体、集团的支持，而获得支持的前提条件 然是不同的组织实体，但二者的互相借用构成了 是该政党实践他们的利益要求。因此政党在现实 群体性利益输入政治过程的重要机制。 政治过程 中总是扮演着表达、传输、整合和维护特 中西方政治运行的体制背景存在较大差异， 定利益的角色。政党往往只有得到民众基于 自身 政党在实践社会利益过程中发挥作用的方式并不 利益判断的支持才能获取和巩固执政地位。就西 相同。中国共产党在建党之初即明确了其政党的 方社会而言，政治选举是政党与社会利益之问发 无产阶级政党性质，是为 “多数人”利益服务的，是 本文是教育部2009年人文社科研究项 目“和谐社会建设中群体利益的政治吸纳与协调机制研究”阶段性成果。 97 ；囊求强 拜 2010年第1期 代表中国广大劳动人民利益的政党。在社会转型 有所扩展，执政党对社会事务进行直接管控的模 过程中，党在坦陈代表无产阶级利益，代表最，大