日本科技的战略演进及对中国的启示.pdfVIP

《外国问题研究》 2012年第 1期 总第203期 日本科技的战略滨进及对中国的启示 孙汉杰 李春艳。 (1．东北师范大学经济学院，吉林 长春 130117； 2．东北师范大学商学院，吉林 长春 130117) [内容摘要]二战之后，日本的科技发展战略经历了从 “引进吸收”到 “技术立国”再到 “科学 技术创新立国”的演进过程。从 1996年开始 ，日本 已经通过连续实施四期科技基本计划的方 式来落实国家科技发展战略，并且取得了辉煌的成就，积累了宝贵的经验。他山之石，可以攻 玉，日本的经验，对于一衣带水有着相似历史文化背景的中国，极富启示。 [关键词]日本；科技发展战略；科技基本计划 [中图分类号]G323．13 [文献标识码]A [文章编号]1674--6201(2012)01—0053一O5 [收稿日期]2012—02一O1 [作者简介]孙汉杰(1975--)，男，吉林松原人，东北师范大学经济学院博士研究生；李春艳 (1964一)，女，吉林长春人，东北师范大学商学院教授。 日本很早就认识到科学技术对国家发展的重 用 “引进、吸收”型的科技发展战略，充分享受了 要作用并给予了高度重视，从明治维新开始就有 “后进国利益”，通过将引进的先进技术予以高效 明确的国家科技发展战略，而且能够根据国际国 消化、吸收并加以改 良，成为 自己的专利技术，据 内形势的变化适时调整。二战之后，1946年颁布 以提高产品质量，降低生产成本。据统计，日本在 的 《日本国宪法》中即明确提出：“国家应奖励科学 1955~1970年的 15年时间里，花费 9O多亿美 研究和发明创造 ，对科学技术的促进应在国民发 元，引进 25700多项先进技术。在这个阶段，日 展事业中占优先地位。”该法阐述了科学对社会、 本既注重传统又善于学习的民族特性表达得淋漓 经济、国民生活水平以及国家政治的作用，确立了 尽致，在追随发达国家科技进步步伐的同时，逐步 以科技创新推动经济社会发展的基本思路。日本 提高了本国的技术开发能力。而当时发达国家尤 的科技发展战略紧密结合国家发展总体战略，呈 其是美国，出于冷战的需要，对盟国的企业之间的 现出与时共进的演进状态。日本政府在 《科学技 技术转移基本持肯定、支持的态度，这样，日本通 术基本法》的指导下，按时发布科学技术基本计划 过实施引进吸收型的技术引进战略，在战后短短 来具体落实国家科技发展战略，取得了显著成效， 十几年内迅速完成了现代工业体系建设，最终在 积累了宝贵的经验，对中国极富启示。 2O世纪6O年代一路超越欧洲老牌发达国家，一 一 、与时共进的科学技术发展战略 跃成为世界第二经济大国。 ， 二战后的 日本在很长一段时间内奉行 “贸易 在引进、吸收战略推进过程中，Et本重化工业 立国”的国家发展战略，从国外大量进 口廉价的资 在出口支持下得到了高度发展，国际竞争力不断 源和能源，向国外大量 出口工业制成品和机械设 增强。但 由于 日本国内资源贫乏，重化工业发展 备，从中获取巨额贸易顺差。作为战败国，为了改 严重地依赖海外而且易于污染环境，公害问题严 善贸易条件，提高国际竞争力，日本审时度势，采 重，这样，大量消耗资源和能源的产业发展就受到 · 53 · 了制约。同时国际形势也发生了很大