国企改革中离休人员管理工作的战略地位和政策取向.pdfVIP

国企改革中离休人员管理工作的战略地位与政策取向 摘 要 离休人员管理工作在国企改革中具有战略地位 它构成国企改革 的前提条件之一 它对国企改革中的人员安置 对国有企业的财务运 作 对国有企业的管理制度都产生一定的影响 从 战略管理 理论 看 有关离休人员管理的法律政策 主管政府部门 企业离休人员本 身分别是企业的 宏观环境 产业环境 自身状况 之一 影响 企业的改革和发展 国企改革的方向和目标是建立现代企业制度 现代企业制度有三 个特征 产权多元化 企业独立法人 高效的组织管理制度 当前的 离休人员管理工作恰恰与现代企业制度的这三个特征产生矛盾 一 只有单一投资的国有独资企业才能顺利开展离休人员管理工作 与企 业产权多元化的发展方向产生矛盾 二 政府主管部门干预企业离休 人员管理工作 与企业独立法人的地位产生矛盾 三 落后的离休人 员管理手段 与高效的组织管理制度产生矛盾 针对离休人员管理当前存在的主要问题 提出以下建议 一 以 社会化统筹方法解决企业离休人员基本养老金和基本医疗的问题 二 以上收集中的方法解决企业改革中离休人员的安置问题 三 以 产权变现 股权提取 上级补贴 财政支持的方法解决国企离休人员 的经费问题 四 以制订法律合同等方法解决无上级主管部门企业离 休人员的管理问题 关键词 老干部工作 国企改革 战略管理 现代企业制度 THE RETIRED CADRES’ MINISTRATION OF CHINESE STATE-OWNED ENTERPRISES ABSTRACT The Retired Cadres’ Ministration is a strategic factor of the reformation of Chinese state-owned enterprises. It is a prerequisite while the state-owned enterprises carry out reform. The enterprises are effected by the Retired Cadres’ Ministration about the employees’ settlement, finance and management. There are 3 main facets influencing the enterprise, which are the macroscopical environment, the industry environment and the condition itself. The policies on Retired Cadres’ Ministration is one of the factors of macroscopical environment. The Retired Cadres’ Bureau is one of the factors of the industry environment. The retired cadres are the conditions of enterprise itself. The goal of reformation of state-owned enterprises is becoming modern enterprises. Modern enterprises have 3 characters, which are multiform property rights, independent juridical person and advanced management. Retired Cadres’ Ministration is not seasoned