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第28卷 第6期 辽宁教育行政学院学报 V01.28 No.6
2011年 11月 JournalofLiaoningEducationalAdministrationInstitute NOV2011
关于推进高校中层领导干部民主推荐科学化
进程实践的研究
耿家拥
(沈阳师范大学,辽宁 沈阳 110034)
[摘 要】党的十七大报告强调,增强民主推荐的科学性,是深化干部人事制度改革的新要求,
对进一步提高扩大民主的质量、保证干部工作民主化沿着正确的方向健康发展具有重要意义。
[关键词】 高校;中层领导干部;民主推荐;科学性;实践
[中图分类号】G47 [文献标识码] A 文【章编号] 1672—6002(2011)06—0031—02
一 、 实施民主推荐科学化进程的前提条件和重要 备、任人唯贤的管理者,更是教书育人、业绩精 良的领
意义 航人。因此,高校开展民主推荐,不同于政府机关管理
(一)营造 良好的民主推荐氛围是确保民主推荐 干部的推荐,在民主推荐的内容、形式和结果运用等
公平、公正的前提条件 方面都需要精心思考、巧妙设计 ,力求在体现 “党的干
选好用好干部关系党的形象,关系党和国家事业 部标准的原则性和干部政策的鲜明性”的同时,凸显
的成败,关系人心向背。选人用人能够公平、公正、公 高等学校领导干部选拔任用的自身特色。
开,首要条件就是有一个风清气正的民主推荐氛围。 三、推进高校中层领导干部民主推荐科学化进程
坚持用人标准,树立正确的用人导向,严肃组织人事 的对策
纪律,严查违规违纪行为,强化思想教育,才能在保证 下面,以沈阳师范大学为例,分析如何推进高校
民主推荐制度化、规范化的前提下实现科学化。 中层领导干部民主推荐科学化进程。
(二)科学规划民主推荐是体现 民意、扩大民主、 (一)民主推荐主体的合理划定
走群众路线的具体表现 高等学校根据工作职能,一般设有教学单位、教
民主推荐是选拔任用党政领导干部的第一道工 学辅助单位和机关管理部门。在划定民主推荐范围
序。群“众公认”是民主推荐的根本出发点和落脚点。 时,应该注重结合高校实际,充分考虑被推荐岗位与
让群众参与干部选任,把群众真正拥护、赞成的同志 服务对象工作的相关度、推荐主体的广泛性和代表性
推上领导岗位,是做好各项事业的前提和保证。 等因素,这样,才能实现推荐结果的真实可信性和群
(三)合理运用民主推荐是强化监督约束机制的 众公认l生。
重要举措 民主推荐范围的划定标准跟竞聘岗位所属单位
民主推荐在体现民意的同时,又要接受群众的监 的性质、岗位职责和服务对象三个方面密切相关。首
督。只有这样,才能依据选人用人标准,将开拓创新能 先,单位的性质决定了领导干部的工作性质、内容和
力强、业务管理水平高、作风素质双过硬的优秀人才 工作量。学校的教学、科研单位(如基层学院、实验中
推荐到适合的岗位上来;只有合理运用民主推荐的过 心等)和教辅、服务单位(如图书馆、后勤集团等)承担
程和结果,才能顺应民意,明确导向,形成上下合力, 不同的工作职能,对领导干部的要求也是不同的。其
加速事业发展 。 次,岗位职责决定了领导干部的任务与分工。第三,服
二、推进高校民主推荐科学化进程的必要性 务对象是影响民主推荐范围科学划定的主要因素。正
高等学校拥有培养人才、科学研究、服务社会经 职之间、正职和副职、副职之间由于岗位职责的不同,
济和传承创新文化四大重要职能,卓越的领导团队将 服务对象也存在差异。教学单位中院长、党总支
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