论我国税收征管制度改革和完善.pdfVIP

摘要 尽管目前我国已经基本实现了“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网 络为依托，集中征收，重点稽查”的税收征管模式，税收收入逐年增加，且年增长 率达到两位数以上，但是在具体问题上仍然存在着较多的不足。在制度层面上， 财税管理体制的不完善以及税收法律的不健全直接影响了税收征管的具体执行； 在业务管理层面上，征管各部门之间的职权划分，税收信息化的水平都直接关系 到税收征管的具体效果。另外，根据我国的实际，现行的征管模式过于单一也是 制约我国税收征管实际水平的一个重要因素。本文拟通过比较和借鉴西方发达国 家税收征管制度的先进之处，结合我国国情提出我国税收征管制度的改进思路。 本文的第一部分是导论，重点解释了和税收征管相关的概念，并根据我国税 务机关设置提出对税收征管的范围进行了界定。第二部分简要回顾了我国税收征 管制度的改革历程，并结合我国国情指出现行税收征管在制度层面上存在财税管 理体制的不完善以及税收法律的不健全的问题；在业务管理层面上存在征管各部 门之间的职权划分不明，税收信息化的水平不高的问题。另外，现行的征管模式 过于单一也是制约我国税收征管实际水平的一个重要因素。第三部分按照税收管 理、税款征收、税收检查、税收法律责任和计算机在税收征管中的应用等五个方 面主要介绍了部分发达国家(美国、日本、法国)和一些发展中国家(阿根廷) 的税收征管制度并加以评价。第四部分针对上述问题提出了进一步改革我国税收 征管制度的具体建议。 关键词：税收征管；国际比较；借鉴 Abstract wehavebuiltanew oftax administrationthatis thebaseof Although paaem on tax the to and lots declaration，bycomputertechnologycollecting have examining，we inthisfiled．Theinstitutional ofproblems isthatthe finance problem unperfected public thetax administrationand lawaretheencumbranceoftax system isthedivisionofthe ofthe levelofthe problem department operational powers，the computer influences thefunctionofthetax technology indirectly articlewantsto the aboutthereform give suggestion ofChinesetaxadministration by and tothe ofthetaxadministrationofdifferent referringpattern com