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案例四 新工资结算系统 一、出现问题 离老师发工资的日子只剩下两天时间了，可委员会却突然发现新的工资结算系统完全是一堆废物。威尔逊担心，再过４８小时，老师因工资结算出现差错，可能连一分钱都拿不到。更糟的是，他们很可能坚持认为委员会和威尔逊应对此负全部责任。 威尔逊的财务人员一直在准备引进这种新型的中央工资结算系统。然而，委员会最后发现有许多数据被遗漏了，还有许多数据被错误地键入。委员会的成员必须在将工资条寄往各学校之前把它们重新审核一遍。然而由于工作量太大，使得这项检查工作难上加难。 不得以，威尔逊在第一个发薪日，即２月１０日那天，通过报纸发表声明，恳请那些工资出现差错的老师原谅，希望他们能保持平静。 工资结算的工作量是极其繁重的，每隔一定时间就要为５万以上的人结算一次工资，而且所有的这些工作将在教育委员会完成。过去，各学校工资结算是由２８个独立的工资单元来手工完成的。教育部已决定再次引进一个新的工资结算系统。 新的系统完成以后，各工资单元就可以把工资数据直接输入教育部的计算机系统。因而，那２８个工资结算单元就不必像过去那样由自己来结算，而是把每一位老师的工资细目上报，输入其计算机系统。这些细目包括任命、提升、辞职和调离的各种数据。 负责此项目的麦克米伦·麦克唐纳主任认为这个新的系统可以为政府节省成百万美元。这个系统建立后，假期所带来的预付款项就可以消除，并为政府减少了巨大的利息损失。在以前的系统下，职员以支票的方式获取假期的工资，这种方式可以方便职员，使其无需在假期来办公室领取工资。而在新的系统下，不论是否休假，职员都只能每两周领取一份工资收入，并直接记入银行帐户。 二、第一个发薪日 ２月１０日，是这一年老师们的第一个发薪日。然而不幸的是，由于工资结算中心的数据有遗漏和错误，２８个工资结算单元的成员必须把工资条重新审核一遍。因而教育部门额外增加了一些人员，并且同意使用急件以保证按时领取工资条。 几千名老师发现工资出现差错，几百名老师发现根本没有工资。地区教育委员会置身于老师的一片抱怨声中。奥克兰地区委员会已呼吁免去计算机系统转换的负责人麦克米伦·麦克唐纳的职务。 ２月１２日，星期五，老师的新的工资细目将被送到惠灵顿的教育部门重新处理。因而，各地区的教育委员会必须在下一次工资支付之前用两天时间改正所有的错误。 　 　三、第二个发薪日 ２月２４日，第二个发薪日。这一天对于那２８个工资结算单元来说不是好过的日子。例如在奥克兰，至少有１００名小学教师发现他们根本没有领取到工资。奥克兰教育委员会的成员不得不为那些被错误支付或未被支付的老师开出７４４张支票作为补救。 委员会的财务人员开始越来越力不从心，修改上一次工资单的错误会占用结算下一次工资的时间。一位奥克兰教育委员会发言人说错误来自两个方面：提供数据的委员会成员和教育部门工资数据输入人员。由于教育部门和委员会之间的沟通不畅而更加拖延了纠错的进程。 教师协会的主席莱昂奈尔·德瓦伦谴责说由于州服务委员会的老师工资支付的延误和错误，造成其无法为这个项目提供充足的数据资源。服务委员会是教育系统成员的雇主。德瓦伦说：“我们要感谢那些在教育部门和委员会中工作的人员，他们在极其艰苦的条件下顽强战斗。由于资金不足使得服务委员会无法提供足够人员完成这项工作。” 麦克米伦·麦克唐纳说：“一旦财务人员习惯了新系统的要求，并且这一新系统已完成了老师工资记录信息网络的各个终端，那么大多延误就可以消除了。”在这一年时间里，本来就因老师工资支付上的各种延误和出现的错误而举步维艰，而新系统的引进又带来了新的问题。麦克唐纳还说：“然而几个月以后这段时间将成为一段令人不快的回忆，原计划的教育部门和各地区财务主管的会面应该消除对新系统的所有误解。 四、随后出现的问题 教育学院宣布为老师争取获得赔偿。因为由于这些问题给老师造成的损失直接关系到新的工资结算系统。许多老师由于银行拒付支票而被迫向银行交纳费用，还有一些老师因为领不到工资而拖延支付抵押贷款、透支和其他延期支付，所以遭受了经济上的损失。 同时，教育委员会的总管格雷厄姆·威尔逊说：“教育委员会中处理老师工资问题的人员承受了太大的压力，以致他们在工作上快要崩溃了。一位高级官员被责令立即回家看病，结果诊断其必须接受心理咨询。其他的例子还有，据某预言中的一篇文章报道一些成员已进入心理压力健康问题的最后阶段。” 所有结算中心的教育委员会成员每天都要工作１２个小时，而且他们每个周末都要工作一天到两天。 威尔逊解释说教育部门必须决定在圣诞节过后改建新计算机系统，因为所有的２８个工资结算单元没有所需的计算装备把信息资源直接输送给中央计算机，工资结算单元不得不