杭州停车产业化发展的对策探讨.pdfVIP

JueCeCanKao 决策参考 随着城市交通的发展和人民生活水平的提高，快捷、便利的出行方式成为人们追求的目标。在 生活水平达到一定程度后，汽车的数量急剧增加，停车难已成为世界各大城市面临的共同问题。 杭城停车问题已经比较严重地暴露出来，对待这个问题，社会各界包括政府部门都认为有必 要实现停车产业化发展。为了促进停车产业化，杭州市物价局在2005年出台了《关于改革和规范 杭州市区机动车停放收费的实施办法》，杭州市“两难办”也正准备出台《关于培育和引导杭州市停 车产业市场化发展的若干意见》。然而杭州停车产业仍然跟不上汽车产业的发展，杭州市道路依 然没有得到太多的改善。下文通过分析杭城停车现状，借鉴其他国家和城市的经验，结合目前杭 城停车政策，提出停车产业化的一些建议。希望对杭州停车产业发展有所帮助。 杭州停车产业化发展 的对策探讨 范 川 金兴平 张国剑 颜才满(杭州市城市建设发展公司) 据杭州市交警部门10月19 示，截至2004年末，全市私人汽 足，估计在6－8万个。 日统计，杭州的机动车保有量已 车拥有量已达到23.30万辆，比 一、杭城停车现状分析 经突破了百万辆大关，达到 上年增长了43.9%。按照国际城 ⒈交通拥堵时有出现，道路 104.9万辆。这样的数量如果分 市建设的经验，停车位与汽车保 通行效率下降。由于现有停车泊 摊下去，相当于全市平均每6人 有量之间的比例为1.3：1，其中 位无法满足更多的车辆停车，一 就拥有一辆机动车；2005年4月 “1”指一辆车相对稳定占有一个 些车子侵占机动车道、人行道、 初，杭州的私人汽车拥有量已经 停车位，“0.3”则指每辆车在公 非机动车道停车，如此一来，使 突破20万辆，在数量上已超过 共停车场所需要的停车位。而杭 得本不宽敞的机动车道变得更 公务车和商务车。统计数字还显 州市市区汽车停车泊位严重不 为狭窄，造成交通拥挤，车速下 HANGZHOUSCITECH 21 决策参考 JueCeCanKao 降，同时妨碍了行人、非机动车 户流失，痛失商机，企业效益受 把停车与道路等设施看成是同 通行。高峰时间，繁华地段停车 到影响；货物配送等方面也受到 等重要的，没有对城市的停车从 占道影响交通则更加明显。如杭 时空的限制，工作效率下降，运 投资、开发、经营、管理和收费等 州作为旅游城市，假日经济十分 输成本提高，企业竞争力削弱。 方面系统地作为一种产业给予 明显，每逢双休日、以及“五一”、 三是寻找车位的汽车无效行驶 一个合理的政策。 “十一”、“春节”黄金周，各个景 里程大大增加，浪费能源、时间， ⒊停车管理体制不顺 区车满为患，道路功能发生变 破坏环境。四是停车难也不可避 目前，对停车的规划、监督 化，成为露天的停车场，对正常 免地影响外地客商对城市投资 和收费的管理单位不统一，有规 的交通通行构成很大的影响。 环境的信心。 划部门、交通部门，还有城市建 ⒉小区生活环境遭到破坏， ⒋城市品味难以提高，城市 设部门。影响停车场建设的另一 “无车族”与“有车族”矛盾加剧。 形象受到损害。一是由于车位紧 个问题是停车场建设的审批单 随着私车保有量的急剧递增，大 张，一些无位可停的车辆随意择 位多，审批程序繁琐，审批单位 量汽车进入居民生活小区，现已 地而停，出现乱停乱放的局面。 相互制约，效率低，严重影响停 “车满为患”，尤其是早期的小 这种无序、不文明的现象同现代 车场建设的正常发展。由于我国 区，情况更是严重，致使小区生 化城