浅谈加强对消防设施检测单位的管理.pdfVIP

2010年 第 9期 SCIENCE＆TECHNOLOGYINFORMATION O建筑与工程0 科技信息 浅谈加强对消防设施检测单位的管理 宋久壮 李 苗 (鞍山市消防支队 辽宁 鞍山 114001) 【摘 要】本文详细分析 了消防设施检测企业的现状以及检测过程中存在的主要问题，结合工作实践，有针对性的提 出了加强建筑消防设 施检测企业管理 ，规范检测行为的具体措施 ，为保障建筑消防设施 的完整好用，起到 了一定的积极作用。 关【键词】消防设施；检测单位；管理 建筑消 防设施检测 ，是指新建、改建 、扩建 的建筑工程 ，在消防竣 必要的基本检测数据没有记载 ，如消防水箱、消防水池的容积等 ；有的 工验收前进行的技术测试过程。检测企业通过对建筑消防设施 的检 为了逃避责任 ，对 尚未安装到位的消防设施 ，直接填写不在检测范围 测，为公安消防部门和建设单位提供消防设施安装运行的真实情况， 之内，马虎过关 。这些都导致检测报告质量不高 ，虚假成分多，没有起 出具 的检测报告是公安消 防部门进行消 防验收和 日常消防监督管理 到应该起到的技术评判作用。 的重要依据 ，是一份有法律效力的技术文件。为此，加强对建筑消防设 2．5 检测收费标准不统一 施检测企业 的监督管理，督促其规范检测行为，保障建筑消防设施完 很多检测企业也未按此标准执行 ，检测收费随意性大 ，同样一笔 整好用，是控制和减少火灾事故发生的有效手段 。 检测业务，有的按检测的点数计算，有的按面积计算，报价混乱，差别 悬殊。更有 的检测企业干事不多，收费惊人 ．极大损坏了消防检测行业 1 建筑消防设施检测企业 的现状 的形象。 1996年 10月 16日发布的 《建筑工程消防监督审核管理规定》 3 加强建筑消防设施检测企业管理 。规范检测行为的具体措 (公安部 30号令)要求，凡设有建筑 自动消防设施的建筑工程，在工程 施 竣工后 。施工安装单位必须委托具备资格的建筑消防设施检测单位进 行技术测试 ，取得建筑消防设施技术测试报告 。建筑消防设施检测单 建筑消防设施检测企业存在的诸多问题 ，严重制约 了消防检测市 位作为消 防中介服务企业 ，实行资质管理 ，必须取得省级 以上公安消 场 的发展 ，影响了检测企业 的正常经营 ，而加强管理 ，除了检测企业认 防部 门审查许可才能具备资格 。2002年 11月，《国务院关于取消第一 真加强 自身管理外 ．还要充分发挥行业 自律组织和公安消防部 门的职 批行政审批事项的决定》(国发[2002]24号)发布后，公安部取消了包 能作用 。 括建筑消 防设施检测 、消防产品生产、维修立项审批等 1O个消防行政 3．1 加强检测行业 自律组织 的职能作用 审批项 目，造成公安消防机构对消防行业监管力度弱化 。目前通行的 从行业道德、行业规则上提 出了规范行业行为 的具体要求 。行业 做法是 。只要有建设部颁发的建筑消防设施检测资质和工商部 门核发 自律组织应从以下几个方面加强管理 ，进一步规范检测市场秩序 ，维 营业执照，检测企业均可从事建筑消防设施检测业务 。由于取消了对 护守法企业的合法利益 ，形成 良好 的行业 自律风气。 消防检测企业设立的行政审批 ．致使建筑消防设施检测市场出现 了无 3．1．1 做好检测行业协调，防止恶性竞争，规范检测市场竞争秩序 人监督、无人管理的局面 ，导致检测市场鱼龙混杂，恶性竞争，随意降 自律指导委员会可以通过召开定期例会、专题会议、座谈等形式 低检测标准，甚至出具虚假检测报告的情况屡屡发生，检测质量无法 强化检测企业间的协调和 自律 ；通过建立举报制度 ，鼓励企业举报行 保证。检测企业没有在消防工程竣工验收中间起到技术把关的作用。 业 内违法违规行为：通过建立企业淘汰机制，包括主动退出和强制淘 汰制度