人民政协制度的政治优势与理论价值.pdfVIP

2010年 5月 May，2010 第3期 (总第 177期) 中州 学 刊 AcademicJournalofZhongzhou No．3 【当f政治 】 人 民政协制度的政治优势与理论价值 术 刘 红 凛 (中共上海市委党校党史党建部，上海 200233) 摘 要：以党派合作、政治协商、参政议政为基本特征，以大团结、大联合、大统一为基本方针的人民政协制度，既具 有独特的功能与政治优势．又蕴涵着丰富的合作、协商、和谐统一思想，这种思想，既与马克思主义统一战线理论有 关，也与 “和谐共生、有序统一”的中国传统文化有关，与在当今世界具有广泛影响的合作主义、协商民主、协同学等 理论也有一定程度 的思想契合。 关键词：人民政协制度；多党合作；政治协商 中图分类号：D627 文献标识码 ：A 文章编号2010)O3—0HDl3__05 中国共产党领导的多党合作与政治协商制度有 释力与说服力，有利于增强人们对这一制度的思想 着60多年的发展历程，它与人民代表大会制度、民 共识和政治认同，有利于进一步完善人民政协制度， 族区域 自治制度、基层群众 自治制度等一起共 同构 促进当代 中国政治与社会发展。 成了当代中国的基本政治制度。从制度本身与现实 一 、 人民政协的特点、功能及政治优势 政治实践看，党派合作是人民政协的显著特征，多党 合作是我国政党关系与政党制度的主要特点，政治 在我国，人 民政协是爱国统一战线组织，是中国 协商是党派合作的主要方式。毋庸质疑，我 国的人 共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是 民政协与政党制度蕴涵着合作、协商、和谐统一思 发扬社会主义民主的重要形式 。人 民政协的这种性 想，这些思想与其特点、功能、政治优势相一致 。从 质决定它的特点、优势及政治功能。 思想渊源与理论价值看 ，这种思想既与马克思主义 (一)人 民政协的特点 统一战线理论、政党理论、民主理论有关，又与 “和 (1)广泛代表性与政治包容性。作为爱国统一 谐共生、有序统一”的中国传统文化有关，同时，也 战线组织，人民政协的特点与统一战线的时代特点 与当今世界具有广泛影响的合作主义、协商民主、协 相一致，已经发展成为由各党派、人民团体、各族各 同学等理论有一定程度的思想契合。新时期，深入 界代表人士共 同组成的爱国统一战线组织，它聚集 研究与发掘中国政协与政党制度所蕴含的合作、协 了政治、经济、文化、社会等各领域、各社会阶层的精 商、和谐统一思想，正确认识这种思想与合作主义、 英人士，聚集 了大陆、港澳台同胞、归国侨胞的代表 协商民主、协同学等理论之间的关系，有利于系统认 性人物。(2)突出的党派合作特性。无论是从历史 识人民政协所蕴含的理论价值，有利于提高中国共 还是从现实看，党派合作都是人民政协的显著特点。 产党领导的多党合作与政治协商制在当今世界的解 从历史上看，1949年新政协的胜利召开、人民政协 收稿 日期 ：20l0—旬3—09 基金项 目：国家社会科学基金项 目《政党关系和谐与中国特色政党制度建设》(07BDJ022)的部分成果。 作者简介：刘红凛，男，中共上海市委党校党史党建部副教授，硕士生导师。 l3