深入推进农村社区建设夯实和谐社会基础平台.pdfVIP

地址：:浙江省杭州市上城区金钗袋巷79号 电话：0571 传真：0571 Email：CCCEC@ 邮编：310002 深入推进农村社区建设 夯实和谐社会基础平台 一、创新理念高起点规划农村社区 江苏省张家港市在农村社区建设中，紧紧围绕建设社会 主义新农村、构建和谐社会这条主线，按照“城乡一体文明” 理念，高起点规划农村社区。市、镇两级始终坚持以城市的 标准建农村、以市民的理念育农民，从 1999 年开始，张家 港市在全省率先开展农村社区建设工作，各村都增挂了社区 管委会牌子，实行两块牌子一套班子，村（居）民事务一块 由社区负责。根据村经济综合实力。村级社区分为一类社区 （经济发达村）、二类社区（经济中等村）和三类社区（经 济相对薄弱村）。随着城乡社区建设的深人发展，我们对全 市社区用房建设统一了标准：镇级社区服务中心 1500 平方 米、街道（办事处）服务中心 1000 平方米、老社区 500 平 方米、新建社区 800平方米。同时按照和谐社区建设的要求， 农村社区功能建设要达到“十个一” 的要求，即：一个社区服 务中心（含一站式行政服务大厅）、一个 3000册以上书籍的 图书室、一个电子阅览室、一支 20 人以上的志愿者队伍、 一个未成年人教育中心、一个老年人活动中心、一个全民健 身苑、一个爱心超市、一个体现当地韵意的特色展室、一所 容纳 50人以上的市民学校，社区卫生服务站“六位一体’功能 - 1 - 地址：:浙江省杭州市上城区金钗袋巷79号 电话：0571 传真：0571 Email：CCCEC@ 邮编：310002 A级达标率 90%以上。目前，全市共有各级各类社区 255个， 其中农村社区223个。根据十六届五中、六中全会和中央2006 年 I号文件精神，结合张家港实际我市对社会主义新农村建 设及城乡和谐社区作出了更高的规划，总的口标是：经济实 力更加增强，农民生活更加富裕，人居环境更加优化，民主 法制更加健全，城乡社会更加和谐。做到在空间形态上城镇 更像城镇、农村更像农村，在社会形态上既要呈现出发达先 进的现代文明，又要保持好江南水乡的田园风光。具体目标 是：通过 3-5年的努力。全市 180个村全部达到新农村社区 服务中心建设标准。与此同时，我市还拟发了“五星级和谐社 区建设标准，力争到 2010 年，全市 255 个村（居）社区全 部达到三星级以上标准，其中“五星级”和谐社区要达到 50% 以上。 二、强化措施高标准建设农村社区 我们按照“创新体制机制，装备一流设施，完善服务功 能，优化社区队伍’的要求，高标准推进农村和谐杜区建设。 具体在“六重六建立“上下了功夫： （一）重组织领导，建立社区组织管理体系 一是健全市、镇、村三级社区建设组织网络。成立了市 社区建设协调领导小组，市长任组长，明确各成员单位职责。 制订了“张家港市社区建设十五、十一五规划”。各镇都成立 - 2 - 地址：:浙江省杭州市上城区金钗袋巷79号 电话：0571 传真：0571 Email：CCCEC@ 邮编：310002 了相应的协调领导小组，并明确分工，责任到人。各村都明 确由村主要领导抓社区创建工作，职责明确，较好地形成了 一级抓一级、一级对一级负责的良好格局。二是巩固社区党 的领导地位。我们按照“一居一支，的社区党组织建设思路， 做到社区建到哪，社区党组织成立到那，选好配强社区党支 部书记，抓好社区党委〔支部）的班子建设和，村、组（楼 院、门栋）的党小组建设，切实建