既不能依赖“土地财政”，也不能去房地产化.pdfVIP

IPROPERTYRIGHTSGUIDE)巾场 lMarket 既不能依赖 “土地财政”， 也不能去房地产化 0 谭浩俊 (江苏省镇江市国资委，镇江212001) 近一段时间以来，随着一些地方 建设之风。放松限购 ，只能作为消化 试图出台放松限购政策 ，以及央行要求 库存 、减少资金压力 的一种手段。如 商业银行给首套房信贷松绑，有关房地 果继续依赖 “土地财政”，就必须加以 产市场调控是否要转向的问题，也再一 限制与约束。 次成为社会各方关注的焦点。这种现 事实也是如此，在房地产市场已 象，也引起了高层的关注与重视。 经形成 的矛盾尚未解决好的情况下， 按照相关媒体 的报道，住建部正 就再次退 回到 “土地财政”的老路上 在紧急摸底地方楼市，分多路到各地 去，显然是不合适的，也是非常危险的。 实地 了解地方楼市的下滑情况 ，并于 中国的经济之所 以出现 目前这样 的结 近 日向国务院进行专题汇报。据初步 果，最核心的原因就是房地产市场过 了解 的情况 ，除珠三角之外，长三角 度过快地放开 ，并在放开过程 中，既 的浙江、江苏等地库存情况也比较严 没有对地方政府 的行为进行约束，也 重。其中，一些地方 已经出现房价较 没有引导地方政府走市场化之路，而 大幅度下跌的现象。 是任凭地方政府通过 “土地财政”攫 而按照住建部相关人士透露的情 取社会资源、浪费社会财富、侵蚀实 况，即便如此 ，中央也不会明确表态 体企业利益，最终形成离开房地产就 限购等会不会取消，而是由地方根据 不会抓经济的恶性格局。 市场变化情况作出调整，让市场发挥 也许有人会说，在房地产泡沫尚 主导作用。显然，这也完全符合新一 没有挤掉、房价尚没有实质性下跌的 届政府的执政思路，符合十八届三中 情况下，放松限购、放松调控，容易 全会 《决定》精神。 使房价再度反弹，使买房难、买房贵 需要指出的是 ，尽管中央可 以不 的问题进一步恶化。 再对限购等是否退出做 出明确表态， 这确实是不容回避的事实，也是 但是 ，也不是说可以放任地方随意改 必须正视的问题。关键在于，在房地 变政策，可 以再次拿起 “土地财政” 产已经成为地方支柱产业、甚至是最 作为工具 ，继续大拆大建，大兴土木 支柱产业的情况下，过度用行政手段 7 l市场聚焦 )) 压制房地产业 ，其可能产生的后果也 产化应成为当前经济工作必须把握好 是相当严重的。中国的经济必须有一 的一个重要方面，不依赖 “土地财政”， 定的增长速度做保证，必须一边调整 是理顺发展思维、理清发展思路的关 结构、一边保持相应的增长速度。否 键。依赖问题不解决，调整经济结构、 则 ，就业 、居民收入增长等都会出现 转变经济增长方式等就是一句空话， 大问题。到时候，可能就不是增长率